陈云对执政条件下发扬党内民主的思考

陈云同志深知党内民主对于保证党的正确领导和促进人民民主的重要意义，所以从建国以来直至他的晚年，一直致力于探索党在执政的条件下如何保证和发扬党内民主的问题，并提出了一系列重要思想。

一、要正确理解和处理民主制和集中制的关系，保证作为党的根本组织原则的民主集中制得到全面贯彻

陈云始终认为，我们的武器是组织和统一，这是党的力

量所在。使无产阶级政党成为有组织的统一的部队，是革命胜利的基本条件之一。因此，他十分强调全党必须贯彻“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的原则。他认为，如果没有集中统一的领导，没有严格的组织纪律的保证，党就只能处在一种涣散无力的状态，就不可能完成党的任务。

同时，陈云又十分强调发扬党内民主的重要性。认为民主是集中的基础，没有民主就不可能有正确的集中，也不可能形成党内真正的团结和统一。陈云在总结党的历史经验时说：“从七大到全国胜利前，我们党都很民主。建国初期，民主集中制也贯彻得很好。”但是，“从一九五八年起，特别是庐山会议，民主集中制传统被一点一点地破坏。在‘文化大革命’中，林彪说什么‘顶峰’、‘一句顶一万句’，民主集中制搞得很不好。”他在总结“文化大革命”的经验教训时特别强调：“这关系到民主集中制。”这首先是指党内民主受到破坏，因而也不可能有正确的集中。从这里可以看到，党内民主是否得到发扬，同党的事业是前进还是停滞甚至倒退，关系极大。