关于完善我国国家审计的几点建议

国家审计一般是指国家组织和实施的审计，确切地讲是国家专设的审计机关所进行的审计。现代国家审计有四种模式：一是以英美为代表的立法模式国家审计；二是以法国为代表的司法模式国家审计；三是以前苏联和中国为代表的行政模式国家审计；四是以德国和日本为代表的独立模式国家审计[1]。前三种审计模式主要是权力对权力的“独立”，而独立模

式国家审计却是只服从法律的独立，不服从任何相关权力[2]。从国家审计的法理角度来看，独立模式国家审计更符合法理。因此，本文就简单介绍一下德国国家审计的特色，然后根据我国的实际提出一些建议。

一、德国国家审计的特色

德国是独立模式国家审计的缔造者，其主要特色包括：

1、完全独立是德国国家审计机构的最大特征

德国最高审计机构是联邦审计院，其最大的特点是完全独立，只对有关法律负责。审计机构完全根据自己的判断决定审计的时间、方式及范围。联邦审计院每年抽样对5000亿欧元的公共收支进行审计，另外还根据每年收到的约600个举报，视情况设立审计项目。审计院每年出版一份《审计结果评点》报告，每项审计结果都向被审计单位公布，指出比较重大的财政管理漏洞，并提出改进措施。

2、审计报告完全及时公开制度和审计结果改进情况报告制度