建筑公司危机事件处置预案

司属各单位、各部门：

为做好危机事件的防范工作，特别是元旦、春节等特殊时期的危机事件的防范与处理，维护中国建筑的社会形象与企业品牌，经研究，公司成立了危机事件处置领导小组；并结合我司实际情况，编制了公司的危机事件公关预案，请各单位各部门认真贯彻执行。

一、总则

（一）编制目的与依据

为

有效预防、及时控制和妥善处理我司各类危机事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保企业的稳定，最大限度降低危机事件的负面影响，保证正常的生产经营秩序，依据中建总公司中建政字〔2008〕193号文件《关于加强元旦春节期间危机公关工作的通知》、局中建八办字〔2008〕328号文件《转发〈关于加强元旦春节期间危机公关工作的通知〉的通知》的相关精神，制定本预案。

（二）适用范围及分类

本预案适用于公司对各类危机事件的应急处置。本预案所称危机事件主要包括以下几类：

1、拖欠材料款导致的材料供应商聚众闹事、群体上访等。包括因分包拖欠材料款导致供应商对我司进行的非正常渠道讨薪事件。

2、质量投诉引发的危机事件。包括与开发商的重大质量纠纷、小业主到相关部门对质量问题进行投诉、因质量问题导致的群体性上访、围堵公司机关等过激行为。

3、劳务纠纷导致的危机事件。包括因分包队伍拖欠农民工工资引发的纠纷和过激行为如爬楼、持械威胁他人、打架斗殴等；分包队拖欠农民工工资造成的非法集会、堵门、群体上访、围堵业主或党政机关、交通要道等突发性事件。

4、安全事故导致的危机事件。包括因坍塌事故、倾覆事故、物体打击事故、机械伤害事故、高处坠落事故、火灾事故等导致的受害者非法集会、堵门、群体上访、围堵业主或党政机关、交通要道等群体性事件。

（三）工作原则

1、统一指挥，协同应对。一旦出现危机事件，公司上下要在危机事件应急处置小组领导下，充分动员和发挥公司各职能部门、各分公司、各项目的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2、预防为主，尽可能将潜在的危机消灭在萌芽状态。高度重视对危机事件的排查，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对危机事件的各项准备工作。

3、快速反应、及时控制。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层研制，一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，要把事件控制在萌芽状态，控制在公司内，避免造成社会秩序失控和混乱。

4、区分性质，依法处置。在处置突发危机事件过程中，要坚持从维护公司利益、保持公司稳定角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可教不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。

二、指导思想和组织领导及分工

（一）指导思想

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，遵循中央和省、市各级党委、政府关于“构建和谐社会”战略方针，从改革、发展、稳定的大局出发，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置公司突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。

（二）组织领导、主要职责与组织分工

1、为有效预防、及时控制和妥善处理我司各类危机事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保企业的稳定，公司成立了危机事件处置领导小组，下设危机事件处置领导办公室，办公室设在公司综合办公室，日常工作由综合办公室负责。领导小组组织结构如下：

组长：

副组长：

组员：