对思想道德建设与制度建设相结合问题的思考

一、关于强化对二者相结合的共识

1、二者的相结合，是以科学发展观为指导的结合。既是把教育的说服力、制度的约束力结合起来，整体推进反腐倡廉建设的内在要求，又是建立健全惩防体系的一条主线，也是提高我们预防腐败工作专业化水平的重要思路。

2、二者的相结合，是充分发挥其作用的结合。既通过教育引导，使人们自觉从善；又通过制度

约束，使人不能为恶。

教育是基础。思想道德是诉诸人的内心的一种力量，腐败动机的形成到腐败过程的实施，都是起始于思想道德的背离。加强思想道德建设，对于遏制腐败，有其独到的作用和优势，可以激发党员用自己的思想道德行为去弥补法纪的疏漏和不足，使廉洁自律变成内在的自觉。

制度是保障。反腐倡廉建设要紧紧依靠制度来深化，以此制约客观上存在的诱发腐败的多方面因素，这是基本思路，是从源头上防治腐败的根本保证。

3、二者的相结合，是互为作用的结合。既要通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性，又要通过制度建设增强思想道德建设的有效性。既要把制度的理念渗透到思想道德建设之中，又要将人的行为准则、价值观念、道德标准，通过适当的程序上升为制度，形成二者之间的良性互动。