浅谈行政行为应遵循比例原则

比例原则是行政法的重要原则，是指行政主体实施行政行为时应兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护双重目的，行政活动方式的选择应尽量对相对人构成积极影响而非消极影响，如果行政目标的实现一定要以对相对人权益造成不利影响为代价，则应当将这种不利影响控制在尽可能小的范围和幅度之内，二者之间应保持适当的比例。

比例原则旨在实现在现有的条件下对私权利最大限度的保护。比例原则是德国联邦宪法法院通过判例法而确立的一个基本原则，在中国有一个本土化的名字“合理性原则”，即行政的合理性原则。我国的行政法学者一般将其与合法性原则、行政应急原则一起作为行政法的三大基本原则。从价值层面理解，比例原则追求公权力与私权利的平衡，通过控制公权力的实施，防止公权力的滥用，以达到最大限度保护私权利的目的；从技术层面理解，比例原则强调行政成本与行政效果之间合理的比例关系，它要求行政主体的行政活动，在合法的前提下，注意合理的比例和相互协调，避免出现对应上的不匹配。