民生审计面临的制约因素与改进措施
党的十七大强调了关注和改善民生问题,关注民生,构建和谐,作为民生建设重要环节,它涉及社会的方方面面和千家万户,由于民生问题已成为社会关注,群众关心的大问题,民生审计的内容、范围也逐渐扩大,加强民生资金审计,促进社会和谐稳定是审计机关义不容辞的责任。也就是说“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等等都在民生
审计“管辖区”内。它的范畴扩展为社会保险基金,包括养老、失业、医疗、工伤、生育等;社会救济基金,包括救济、救灾、扶贫等;下岗再就业资金;居民最低生活保障资金;发展社会福利事业的社会福利基金;住房公积金、廉租住房资金;农民工工资发放、法律法规和规章规定的其他社会保障资金等等。
一、民生审计发展现状
近年来,加强了对社会保险基金的审计力度,不断纠正资金管理过程中存在的突出问题,有效促进了各项资金的规范、安全运行和各项惠民政策的贯彻落实。在社保审计领域进行的探索已经取得了初步进展,在审计项目计划上增加了单独实施的民生项目审计,逐步突破民生资金合规性审计的范围,在评价民生绩效方面正在进行有益的尝试。但从整体来看,仍处于民生审计发展的初级阶段。主要表现在:
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