土地卫片执法检查督办会领导讲话

同志们：

去年农历腊月二十八，市长召集各县（市、区）长在召开了全市土地卫片执法检查整改督办会。今天，县政府决定召开这次卫片执法检查整改督办会，充分说明了违法违规用地和土地执法问责形势的严峻性，也充分体现了各级党委、政府对违法用地必查、整改务必到位的态度和决心。刚才，周传垓同志通报了全县土地卫片执法的有关情况，“不说不知道，一说吓一跳”，我县年的违法用地已占新增建设用地的37.3%，远远超过了15%的问责底线，迅速整改已是迫在眉睫、刻不容缓。为确保按照市政府的要求，在3月底前对全县违法用地整改到位，我讲三点意见：

一、强化危机意识，切实增强整改的紧迫感和责任感

土地资源是国民经济的物质基础。没有土地资源的有效供给，我们就难以实现“十二五”发展的良好开局。简而言之，如果我县土地审批被冻结，实现跨越发展的宏伟蓝图就无从谈起。我们要从三个方面来统一思想，提高认识。

（一）党中央、国务院对国土资源管理高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理多次强调，要严把土地闸门，落实最严格的耕地保护制度，一定要守住全国耕地18亿亩这条红线。去年12月份，温总理作出重要批示：“土地督察工作成绩显著，保证了中央土地管理政策和耕地保护战略目标的落实。但是，目前土地违规违法问题很多，土地督察和管理任务繁重，要再接再厉，不可松懈。”李克强副总理批示：“今年以来，土地督察工作成效明显，有力促进了中央宏观调控任务的落实，要继续加大力度，督促所发现问题的整改到位。对违反土地供应政策的情况要坚决纠正，并注意有针对性完善监管工作机制。”这些充分体现了党中央、国务院加强耕地保护，严格土地资源管理的坚定信心和决心。

（二）实行地方政府土地违法问责敲响了警钟。年，监察部、人社部、国土资源部三部委联合下发《违反土地管理行为处分办法》，年中办、国办又联合下发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对违反土地管理问题作出明确的问责规定。去年12月16日，国土资源部、监察部、人社部在北京约谈了全国12个市、县政府主要负责人，市就在约谈的5个地级市之列；1月5日，国家土地督察局约谈了随州市长；1月17日，省政府又相继约谈了宜城市、襄城区、蕲春县等6个县市区政府一把手。随州市碧桂园项目用地涉嫌未批先用，在年卫片成像后的第9天即遭查处；市市长约谈后，目前已拆除违法用地上的建筑物4万多平方米；所有被约谈城市的土地审批全部冻结，这充分说明了中央严厉查处违法用地毫不动摇、毫不手软。