关于县级烟草公司烟叶收购中违法违纪现象的成因探析及对策思考

按照国家局的整体部署，随着工商管理体制的分设，县级烟草公司由原来农、工、商、产、供、销一条龙的整体运作模式，转变为主抓烤烟生产、收购、卷烟销售、专卖管理等四大职能工作。在其四大职能工作中，烟叶收购是县级公司工作的重要组成部分，是县级公司全局工作的重点，

同时也是全社会关注的热点；各方利益分配的焦点。因而，探析烟叶收购中违法违纪现象产生的成因，提出防治烟叶收购中违法违纪现象的对策思路，对于搞好县级公司的烟叶收购工作具有十分重要的历史意义。

一、烟叶收购工作中违法违纪现象的特点及表现形式

多年来，尤其是近几年来，县级烟草公司按照国家局的总体要求部署，始终把严肃收购纪律，严厉打击查处烟叶收购的违法违纪行为作为烟叶收购工作的主要内容来抓，制度不断完善，管理不断强化。有效地遏制了烟叶收购工作中的违纪违法行为。但由于多方面的原因，烟叶收购工作中违法违纪现象在少数地方依然存在。

（一）特点

县级公司烟叶收购工作中违法违纪现象主要有以下特点：

1、贪污、受贿案件时有发生，吃、拿、卡、要现象严重。

2、案件具有隐蔽性，且涉案金额较大。

3、案件由单个作案向集团作案发展。

4、作案手段狡猾，作案思路清晰。

5、案情复杂、多变，工作难度较大。

6、乡、村干部参加烟叶收购的违法违纪案件率增高。

（二）表现形式

烟叶收购中的违法违纪现象，其表现形式千差万别，但归纳起来，大体有以下几种。