用系统的观点探索构建和谐监狱的途径和方式

构建和谐监狱系统是是建设和谐社会的大背景下对监狱工作提出的新目标和新要求，“推进和谐监狱系统建设”是我省监狱工作“六个推进”的工作目标之一。王有仁同志在2008年全省监狱工作会议上讲道：“要努力构建既有个人发展空间、充分展示个人才华，又有全员上下团结友爱、相互促进的和谐监狱系统，形成推动工作的强大合力”。构建和谐监狱系统，就是用系

统的观点将和谐的理念与监狱发展目标相结合，逐步和监狱系统进行渗透和融合，并贯穿在监狱的价值观、发展观和管理实践中，使监狱成为科学发展、文明管理、聚合力强、运作有序的和谐体，使监狱系统的方方面面达到和谐状态。监狱系统既具有一般系统的结构性、层次性、开放性、整体性方面的共性特征，又在这些方面具有监狱这一特殊主体的个性特征，因此，构建和谐监狱系统时，必须充分了解和掌握监狱系统的常识和发展规律，通过调整和优化，实现监狱工作的和谐状态。

一、从监狱系统的结构性出发

监狱系统的结构性指监狱各要素的结合方式。监狱系统的功能不仅取决于各构成要素的性质，更取决于这些要素的结合方式即结构。监狱作为一个系统，包括领导班子、干警工队伍、离退休人员等人力要素，各监区、科室等功能性要素，职责分工和管理制度、体制等制度性要素。在构建和谐监狱系统时，必须坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性，积极优化职能单位的设置和功能，建立保障人员与职能高效、规范结合的制度体系和运转有序的工作机制。