地方财政调控收支现象应引起关注
近年来,在对地方财政收支审计调查中发现,地方财政收入增长速度较快,平均达到了20%以上,说明地方经济取得了较快的发展。但在调查中发现,很多地区并没有新的经济增长点,这说明在经济增长中可能存在不和谐的因素。根据统计年报数据,全国国民生产总值从2005年的182320.59万元到2007年的249529.9万元
,平均增长增长率10左右,而同期的地方财政一般预算收入均在25%以上,扣除价格因素等,地方财政收入的增长率也是较高的。而从抽查的部分省(市)看,增长率更是在30%以上。
地方财政收入的增长过快,从理论上讲,凸显出地方政府发展经济以及基本建设的迫切需求,需要提高汲取财政收入的能力。但从实际上讲,内陆或偏远地区政府,特别县区一级的政府,在没有新的经济增长点,税收增长率也仅仅是10-20%的时候,地方政府为了保持高的财政收入增长,或为了完成上级的考核目标,就需要从其他方面来做文章。此时财政部门就需要用调控收支来完成任务。
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