关于农村信访现状调研报告范文
近年来,随着××农村各项改革的不断深化,人民群众各项需求的不断增加,农村因各种利益关系交织而不断呈现出新的特点,并由此产生的矛盾纠纷通过信访渠道显现出来,及时把握化解矛盾,维护社会稳定,对于促进农村经济和社会发展,构建和谐社会有着十分重要的意义。
一、当前农村信访的主要问题
1、农村土地征用引发的矛盾。今年来,来县委、县政府上访约468批2277人次,其中涉土类占信访总量1/4,并且大多涉及到群体性问题。主要包括三个方面内容:一是反映征地补偿标准偏低问题。特别是城郊地区,土地被征用后往往用于商业开发,而由此产生价值远远高于土地征用价格,农民难以接受,心理不平衡。二是7%返回地的落实和使用问题。有些乡镇没有及时给予兑现,造成造成群众集体上访。在一些7%返回地如何使用上,由于村两委领导水平落后,造成处置意见不统一而产生矛盾。三是集体土地补偿费分配上所产生的其它矛盾。如村级提留过高,婚嫁女的享受,及征用后承包地轮转问题。
2、村级组织建设与民主管理等问题。主要包括两个方面的内容:一是对财级事务、财务不公开或部分公开,难以有效监督。二是村中大小事务村干部个人说了算,独断专行,不经村民会议研究,有的村干部以权谋私、经济不清,有的村干部办事不公,工作作风不正,故意为难村民,侵犯群众合法权益,打击报复和自己作对的村民,以宗族势力代替法制。
3、宅基地纠纷问题。主要包括三个方面内容。一是农村存在住房难的问题,镇、村及有关部门在安排宅基地难以把握,对实际情况没有深入了解,只是按程序批办手续,引发矛盾。二是突击建房、违章建房打击难度大,有效的监管力度不大,对村民反映的问题调处不力或不及时,致使问题久拖不决。三是部分村规划不明确,宅基地权属的争议。
4、村委会换届选举与两委工作问题。主要有四个方面的内容:一是在两委换届选举中,有的村宗族、帮派关系复杂,村宗族、老人协会介入村两委换届,相互争权夺利,特别是一些较富裕的村,这种情况就更明显。二是换届选举中互相拆台,或违法拉选票。选举结束后落选的一方煽动群众上访,反映村干部各方面的问题,以达到迫使选上的一方下台的目的。选上的一方有时也上访,反映老班子不交接公章、帐目等。三是有的村村支部与村委会工作不协调,互相争权。
二、农村信访问题产生的原因
引发农村信访问题的原因错综复杂,但归纳起来只有一点,就是与村级组织管理、村干部作风、经济发展后利益分配存在重要关系。
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