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人大在村务公开中的监督作用

全面建设小康社会的新形势下,乡镇人大在建设农村政治文明中的作用是不可替代的;进一步加强和规范村务公开是建设农村政治文明的一项极其重要的工作。在这种情况下,如能注意发挥乡镇人大在村务公开中的监督作用,使乡镇人大的监督作用和村务公开有机地结合起来,必将使监督水平和村务公开的质量得到进一步的提高,也必将使农村政治文明建设进程进一步加快。

一、乡镇人大监督村务公开工作的重要性

乡镇人大对本级政府监督的内容是多方面的,涉及到乡镇的政治、经济、文化和社会生活的各个方面。既要加强对人的监督,又要加强对财的监督,还要加强对“法”的监督。可以说,监督的范围遍及乡镇农村的每个角落。乡镇政府工作的落脚点在基层农村的广大的人民群众。乡镇人大在对本级政府的监督中,如能发动乡镇人大代表共同参与,充分发挥其主体作用,注意加强对村务公开的监督,并以此为依托形成有效的村级工作监督体系,将人大对乡镇政府的部分监督职能转移至村一级,使乡镇政府在村一级的工作纳入监督之中,那必将在监督的全面性上取得进展。

1、乡镇人大监督村务公开,是人大履行职责的需要

乡镇人大有目的地组织代表参与村务公开活动,对财务收支、经营状况、农民负担、宅基地审批、计划生育指标以及村级经济发展和重大项目决策进行讨论和监督,这本身就是协助乡镇政府进行工作,当然,也是法律赋予乡镇人大的职责。代表在村务公开的监督过程中,可以充当宣传员,联系实际对法律、法规进行宣传,加深人民群众对法律义务、法律责任的认识,减少违法犯罪现象的发生,促进依法行政。同时还可使乡镇人大获得法律、法规执行情况的第一手材料,为加强人大监督赢得主动,为依法治村、依法治镇打下良好基础。

2、乡镇人大监督村务公开,可以提高代表议案、建议、批评和意见的针对性


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