农村中小学收费问题调研报告

进日，国家统计局甘肃调查总队就2008年春季农村中小学收费情况，对全省30个国家重点调查县所在的教育部门、部分农村中小学、学生和家长进行了调查走访。调查结果表明，2008年春季开学，我省大部分县（区）农村中小学认真贯彻执行农村九年义务教育"两免一补"的政策措施，严格按照县（区）规定进行收费，没有发现超标准收费现象。但是与此同时，还有少部分县（区）农村中小学，在"一费制"以外存在代收教辅费、选定教材费等现象，一定程度上加重了农村学生家庭的经济负担。

一、调查的基本情况

1、采取多种有效措施，加大政策落实力度。2006年1月20日，甘肃省人民政府下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见》，明确指出，从2006年春季开始，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书和补助住校生生活费。2007年秋季开学以来，我省进一步加大支持力度，明确规定全部免除农村义务教育阶段学生课本费。据此2008年春季开学，我省农村中小学只需缴纳作业本费和寄宿生住宿费。为认真贯彻落实这一惠民政策，许多县（区）农村中小学通过新闻媒体宣传、张榜公布收费项目、收费标准和提醒谈话等多种形式，加大对"两免一补"优惠政策的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，从而保证了改革政策的顺利实施。

2、加强收费行为监管，坚决杜绝乱收费现象。各县（区）积极组织教育、财政、审计、纪检、物价等部门对农村中小学收费进行全面清查，进一步加强对农村中小学收费行为的监管，有效杜绝乱收费现象的发生。

为了彻底消除教育乱收费现象，礼县纪检部门要求教育部门和全县各级各类中小学校，统一思想，提高认识，努力保证农村义务教育经费保障机制改革落到实处，认真贯彻落实好《义务教育法》，彻底杜绝违规收费、乱收费、乱征订教辅读物的收费项目。礼县教育局要求全县义务教育阶段公办中小学继续执行"一费制"收费标准和办法，严禁学校以任何形式向家长、学生收取集资费、赞助费、捐资助学费、建学费、维修费等。开学期间，礼县教育局还组织专人逐校进行督促检查，严查乱收费现象。陇西县教育行政部门严格组织落实国家一费制政策，并进行了督查。