邮政系统基层单位开展局务公开工作情况调研报告

xx政局独立运行后，一直坚持不懈地抓紧抓好局务公开工作，结合xx五年的工作实践，为了总结回顾全省邮政系统局务公开工作，进一步推动局务公开再上新台阶，2003年8月20日省邮政工会以云邮会传（2003）15号传真电报《关于限时上报“局务公开”工作调查情况的通知》，对各基层单位开展局务公开情况进行深入地调查了解，现将有关情况汇总如下：

本次调查工作得到各单位党政工领导的高度重视，多数单位能够指定专人负责，及时抓好调查工作。这次调查工作涉及面广，时间要求紧，共对17个工委、9个直属单位、127个县（区）局进行调查，为了提高调查工作的针对性，尽可能地通过调查掌握基层单位更多的情况，省邮政工会采取问卷调查的方式进行，大多数单位在规定时间内按调查内容用问答的形式进行作答，并由主管领导在反馈的调查情况上签字，加盖单位公章后上报。从收集上报的情况看，达到了预期的效果。

一、组织机构建设情况

全省邮政系统局务公开工作从1999年上半年开始起步，于2000年全面推开。省局于1999年7月经省局党组研究决定，成立了云南省邮政局局务公开领导小组。各地州市邮政局、省局直属单位先后于1999年至2000年成立了局务公开工作组织机构。各单位基本做到能够根据机构调整、人员变化情况，及时对局务公开领导小组成员进行调整，确保局务公开工作持续有效地开展。到2000年底止，全省16个地州市局、9个直属单位和大多数县局都建立了相应的局务公开组织，明确了工作机构，落实了具体工作人员，做到局务公开领导机构、工作机构、工作人员“三落实”。曲靖局为保证工作的顺利开展，还设立了四个专门小组，即：企业经营、管理决策，用工制度、职称评定小组；职工福利公开工作小组；基建程式承包、发包、大宗物资采购小组等，负责专项公开工作。全省上下基本形成党组织统一领导、党政工共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众积极参与的工作领导体制和工作运行机制。

二、工作措施

方面

各单位能够根据云邮政党（1999）59号文《关于在全省邮政系统实行局务公开制度的意见》，结合实际，制定抓好局务公开工作的实施措施，并从公开的主要内容、公开的形式等方面进行摸索和探讨。

（一）制定开展局务公开工作的具体管理办法

大多数单位在省局制定的《实行局务公开制度》的基础上，制定了各单位的实施办法，如昆明市局、玉溪市局、怒江州局分别制定了《“局务公开、民主监督”实施办法》，大理州局、丽江市局、版纳州局分别制定了《局务公开制度实施细则》，做到年初有局务公开工作计划、年底有考核检查情况，确保了局务公开工作的有效开展。为了确保局务公开工作落到实处，使局务公开工作取得实效，省局从加强考核、严格管理入手，以云邮政党（2000）7号文制定了《关于印发〈全省邮政系统局务公开工作考核办法（试行）〉的通知》，落实局务公开责任制。即各单位的主要领导（局长、党委书记）为本单位局务公开工作的第一责任人，工会、纪检监察、人事教育、党群工作部门作为具体责任部门；省局负责抓地州市局、直属单位的局务公开工作，各地州市局负责抓所辖县（区）局的工作，做到分级负责，责任到人，建立局务公开监督机制，设立局务公开监督小组，将局务公开工作的开展情况与检查考核相结合，把局务公开与加强企业民主管理相结合，将局务公开与抓好对领导班子党风廉政建设考核相结合。