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市信访局上半年信访工作总结和下半年的重点工作

市信访局20xx年上半年信访工作总结和下半年的重点工作

20xx年上半年我局在市委、政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下,以科学发展观为统领,按照市委、市政府和上级(中央、自治区、市)关于信访、稳定工作的一系列决策部署,明确任务,落实责任,切实把信访稳定工作抓实、抓细、抓到位。为构建和谐平安做了积极贡献。现将上半年信访工作总结如下:

一、我市群众信访的基本情况

1、上半年我市党政系统市镇两级共受理人民群众来信来访1879件次,同比上升37.8%。其中市信访局受理群众来信来访445件次,同比上升52.9%,其中群众来信109件,同比上升21.1%;群众来访336批1172人次,同比批数和人次分别上升67.2%、66.5%;群众来访中,集体上访48批734人次,同比分别上升14.3%、57.2%。据市信访办通报统计,我市群众1至5月份到上访28批127人,与上年同期17批52人次比批数和人数分别上升64.7%、144.2%。到自治区上访的12批36人次,与上年同期的3批21人次比,分别上升300%、71.4%。

2、市委书记大接访

共接待来访群众136批403人次,其中初访99批247人次,重访37批156人次。当场解决8件,交办128件,到期应办结的118件,已处理汇报101件,占交办的85.6%。

3、上级交办信访案件的办理情况

上级机关和领导批示交办的信访案件,1—6月我办共收到6件,其中市信访局交办的3件。国家信访局、自治区信访局交办3件,到目前止,已全部上报结案,结案率100%。

二、群众信访的主要特点

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断深入,各种社会矛盾大量从信访渠道反映出来,再加上受各种因素的影响,导致信访问题不断出现新情况、新问题,使当前群众信访呈现以下几个主要特点:

1、信访主体的多元性。信访对象不只是农民、工人等传统信访群体,还有企事业单位改制人员、教师、下岗职工、特困户、军队退役人员和村干部等带有时代特色的信访群体。

2、信访内容的复杂性。信访内容包罗万象、纷繁复杂,涉及的领域不断扩大,触及的层面不断加深,既有经济利益矛盾,也有思想观念矛盾,还有相互交织的复合性矛盾。集中表现在山林权属、土地承包、城镇房屋拆迁安置补偿、城市建设、土地征用、国有集体企业改制、下岗职工安置、家庭老人赡养、移民政策落实、企业军转人员、历史遗留问题、工资和养老保险、医疗保险、村务问题等方面信访量相对较多。

3、信访形式的多样性。纠缠上访、越级上访、重复集体上访时有发生,部分集体上访规模大、组织严密。群众情绪激烈,动辄聚众闹访,聚堵党政机关等过激行为时有发生。

4、信访时机的选择性。群众信访尤其是集体访容易选择在重大节日和重要政治、社会活动的前夕或期间。此时上访频率较高。

5、信访问题处理的艰巨性。群众信访较多涉及现实问题,牵扯多方利益,触及面宽,问题处理难度大,造成群众重复来信来访。有的不是一个部门或一个地方能够解决,有的很难依据现有政策法规解决。如部分老上访户重复上访问题往往与其他矛盾交织在一起,牵涉到历史问题、政策问题。

6、上访途径复杂性一是越级上访。现在群众反映问题,动辄就向上一级甚至更高一级反映问题,认为只有更高一级出面给下级一些压力,容易解决问题。二是多头访。有一信多投,反映同一个问题,将信件寄给不同领导或部门;有一访多个部门,在反映问题时,既不看问题的性质,也不考虑应该由哪个部门处理,同一问题到多个部门上访。


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