县农机合作社规范化建设情况调查与建议

近年来，在农机合作社规范化建设过程中，**县农机部门坚持“因地制宜，多元创办，政策扶持、市场运作”的原则，大力发展农机合作社等农机合作服务组织。当前，农机合作社已发展到99家，社员1760人，拥有各种农业机械3650台套。今年以来，全县99个农机合作社充分发挥了农业生产主力军作用，在县农机部门的统一指挥下，带领广大农机散户，互通作业信息、协调农业机械及作业地块，三夏、期间，全县85万亩小麦仅用6天就颗粒归仓，从小麦收割到玉米播种完成仅用10天，全县小麦机收率99.8%，机播率99.8%，整个“三夏”比往年缩短5天，减少用工1.2万个、节省柴油160多吨，两项合计节省开支1200余万元。三秋期间，农机合作社按照“五统一”、订单及“一条龙”作业模式，完成“耕种收”作业面积70余万亩，2014年，全县农机合作社实现农机作业经营总收入6200余万元，纯收入3200万元，农机合作社在规范化建设过程中实现了质与量的同步发展，为全县现代农业及农村经济发展注入了新的活力。

一、制约农机合作社发展的“瓶颈”因素

（一）、农机技术人才匮乏

农业的发展靠科技，而科技发展的基础则是人才。在农机购置补贴政策的促进下，农业机械科技含量越来越高，新技术、新机具不断推出，而**县农机技术人才匮乏，严重制约了新技术、新机具的推广应用。全县1760名农机合作社社员，仅有技术人员120名。规模最大的成社农机合作社仅有技术人员6名，发展最快的**农机合作社、**农机合作社均仅有4名，有的合作社甚至没有1名技术人员。原因是多方面的：

一是合作社成立之初主要吸纳管理人才和有资金、有大型机械的农户，很少考虑技术因素。

二是合作社重效益轻技术，制定的规章制度、经营发展方略主要为效益服务，不重视技术培训，没有专门的培训机构、培训设施和培训人员，只是偶尔邀请农机化学校、推广站的技术人员现场讲解注意事项，学的不深不透、一知半解。

三是合作社社员都是农民，普遍文化程度低，对农机常识接受慢。

四是合作社社员在农闲季节多数外出务工，月收入一般在4000元以上，他们只想着三夏、三秋回合作社多干几天活、挣一笔钱，主观上缺乏对新机具、新技术的关注、了解，不愿下功夫学习钻研。

（二）、高新农机化技术难以大面积推广