关于县农机黑车非驾问题的对策及建议

近年来，在国家农机购置补贴政策的驱动下，农机化事业有了长足的发展，装备水平大幅度提升，农业综合机械化水平稳步推进，农机依法安全监管步入规范化、科学化发展轨道，但是，由于全县农机拥有量持续、快速增长，大批老旧农业机械亟待报废更新，拖拉机、联合收获机“黑车非驾”现象依然存在，并成为农业生产的一大“安全隐患。“黑车”是指无牌证在道路、田间行驶或作业的拖拉机、联合收获机，是人们在社会生活中约定俗成的用语。“黑车”的普遍存在，不仅创造了道路拥堵、噪音吵杂、环境污染，而且也是造成农机安全事故的罪魁祸首，无时无刻地冲击着人们的神经。带着这个问题，近期，县农机部门对农机“黑车非驾”状况进行了调查研究。

**县地处**省西部的**河汇流区，位于**市东部，临近**、**两省的交界处，幅员面积1308平方公里。是国家商品粮基地县，下辖18个镇区办。目前，县农机部门设立农机监理站1个，现有监理员24人，镇区（办）农机管理站18个，现有农机管理人员20人，对农机监理工作来说；工作量大，面广，战线长，农机监理工作不堪重负。截至目前，全县拥有拖拉机、联合收割机18000余台，从拖拉机、联合收割机保有量上看，几年来持续呈上升的趋势，从2012年的1456台，到2013年的1600台，2014年的1832台，但是上升的速率远远不能满足增长量这个事实，因为每年的购置补贴项目，就有900台左右，加之，每年新购进拖拉机数量，每年报废的拖拉机去哪了。我们对大义、核桃园、**镇、柳林镇等一些镇区进行了调研，在调查中发现，一部分流入了外区域，大部分是藏匿在本地农业生产领域。