县乡人大代表工作调查与思考

人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。县乡人大代表由选民直接选举产生，代表履职的情况如何，直接关系人大工作的成效。为总结我县人大代表工作的经验，分析存在的问题，我们对全县代表工作进行了调研，提出了一些粗浅见解，以供参考。

一、代表工作的做法和成效

近年来，在县委的正确领导下，县人大常委会和各乡镇人大主席团认真贯彻代表法等有关法律法规，坚持代表主体地位，不断完善学习培训、联系服务、激励保障等工作机制，依法做好代表选举，开展代表培训，组织代表开好人民代表大会，抓好闭会期间的活动，为代表依法履职提供了保障。各级人大代表紧紧围绕党和政府的中心工作和人民群众关心的问题，加强与人民群众的联系，通过视察调研、走访选民、听取建议等渠道，倾听民声、反映民意、集中民智，为经济社会发展发挥了积极作用。

（一）代表教育培训工作逐步加强。县人大常委会每年制定计划，有针对性的开展代表培训。20**年县人大常委会举办了为期2天的人大代表培训班，对监督法、代表法等法律法规及如何提出高质量的意见建议等知识进行培训。20**年4月对部分省、州、县、乡人大代表进行了培训，20**年8月对县乡人大代表进行片区培训，加强乡镇代表之间的沟通交流。每次常委会例会前分别邀请州人大和县级有关部门、企业领导向常委会组成人员、乡镇人大主席团常务主席和人大机关干部开展监督法、统计业务、财政预算、企业经营管理、审计业务、农业产业化等专题的知识讲座。县人大常委会还为代表征订、配发人大刊物和相关法律、法规书籍，促进代表学习。各乡镇结合实际，有针对性地开展代表培训，上一届任期内，各乡镇共开展代表培训70余期，培训代表2900余人次，本届换届以来，共开展代表培训30余期，培训代表**00余人次。

（二）代表联系选民工作深入开展。一是建立了常委会组成人员和乡镇人大主席团成员联系代表制度，通过联系人大代表，听取闭会期间对“一府两院”工作的建议、批评和意见，帮助解决在执行代表职务中遇到的困难和问题，畅通人大代表向人大常委会和乡镇人大主席团沟通联系的渠道。二是建立人大代表联系人民群众和选民制度，使代表融入选民网络，密切了代表与选民之间的联系。三是建立代表联系点制度，每名代表定点联系2—5户选民，部分乡镇还建立人大代表联系自然村、村小组制度，代表定期到联系点了解情况、听取意见。四是开展代表联络活动站建设，乡（镇）、村（居）委会建立活动站后，完善活动制度和配套设施，为代表搭建平台，开展代表接待日活动，组织代表轮流到活动站接待选民，拓宽了代表了解社情民意、反映群众诉求的渠道。

（三）代表小组活动方式不断创新。按照便于开展活动的原则，将县乡两级人大代表混合编成124个代表小组，定期开展活动。各乡镇人大主席团、各代表小组结合实际，创新代表活动方式，增强活动实效。如**镇针对长期以来各代表小组活动缺乏组织、活动薄弱、交流狭窄的实际，首创了产业结构差异区交叉、经济结构差异区交叉、自然条件差异区交叉的跨村交流活动方式。组织人大代表对农村经济、环境、基础设施等多领域的项目和实体进行视察，促进了代表间相互学习，提升了代表履职能力，增强了代表小组活动的实效。