美好乡村建设情况调查报告

主任、各位副主任：

根据县人大常委会**年工作要点及主任会议的安排，本次会议听取县政府关于美好乡村建设情况的报告。为此，9月11日，我委在县人大常委会副主任杨玉好率领下，先后前往牌坊乡民族社区、三王村李岗中心村，杨店乡跃进村美好乡村建设点，采取现场查看、听取介绍、深入农户、座谈讨论等形式，就全县美好乡村建设情况进行了实地调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我县认真贯彻省委、省政府的决策部署，按照生态环境优美、乡风人文和美、群众生活甜美的目标要求，党政重视，部门协作，乡村实施，群众参与，全力推进美好乡村建设各项工作，着力打造宜居宜业宜游的农民幸福美好家园，呈现出特色多样、亮点纷呈的喜人态势，使**在全省率先成为统筹城乡的典范区、美好乡村的先导区、全面小康的样板区和改革创新的试验区。全县共规划拟建230个中心村，截至目前，**年度全县首批12个中心示范村已建设完成;**年度19个中心示范村已建设完毕，现正在进行扫尾和提升;**年度17个中心示范村建设正在全面推进。这些示范点的建设与管理，为我县推进社会主义新农村建设实践进行了积极探索，积累了宝贵经验，彰显了“标杆”作用，产生了良好的经济社会效益。刚才，县农委的工作报告讲得比较详实，故不再赘述。

二、存在问题

（一）农民的主体意识不够强。在美好乡村的建设过程中，群众的参与意识不够强，出现“政府热，群众冷”，“干部在干，群众在看”的现象，群众“等、靠、要”等依赖思想严重。一些项目很大程度上均依靠政府主导投入、主导建设，基层群众参与、支持的积极性和主动性不强，主体作用发挥不明显。有的群众过于主张自己的诉求，态度消极，配合意识差，影响工作进度。

（二）产业发展缺少支撑。目前，除少数有区位优势的中心村外，多数村没有特色产业。随着农村劳力加速流向城镇，农民兼业化、村庄空心化、人口老龄化愈益明显，农民家庭经营性收入增长乏力。镇村干部对如何发展农村产业、促进农民增收，因受缺项目、缺资金、缺技术、缺劳动力等因素制约，致使农业产业结构调整任务难以落实。现有的农业产业化存在龙头企业带动能力弱、基地生产组织化程度低、产业链条短等问题，形不成规模效益和产业支撑。