市长在半年旅游推介会发言

同志们：

这次召开半年度全市旅游工作会议，目的是贯彻落实国家、省旅游工作座谈会和市委十届十次全委会精神，进一步理清思路、明确目标、推动年度工作。刚才，李虹主任系统回顾了全市上半年旅游工作情况，对下一步工作作了具有指导性、操作性的全面部署，我都同意。下面，我就推动全市旅游工作任务再讲三点意见。

一、正确把握形势，统一思想认识，增强推动旅游业转型发展的决心

今年上半年，全市入境旅游和国内旅游都以两位数的速度保持平稳、快速的增长，特别是入境旅游的增长幅度高出全国平均增长幅度达12.6个百分点，进一步确定了旅游在全国的领先地位，也为我们顺利完成全年旅游各项经济指标奠定了坚实的基础。

下半年，尽管我们仍然要面对国内通胀预期、境外一些地区局势动荡、国际旅游市场竞争加剧、人民币升值提高入境旅游成本等因素的挑战，但分析总的形势，认为旅游业发展的内外环境仍呈现机遇大于挑战的趋势。这主要体现在以下几个方面：

一是宏观政策环境所带来的旅游业“黄金期”效应将在相当长时间内为我市旅游业转型发展注入动力。在国内环境方面，国家经济结构调整，转变增长方式力度不断加大，扩大内需等调整经济结构的方略，加快了服务业发展的政策得到逐步落实，为旅游业发展创造了良好的发展机遇；我国社会进入了大众化消费阶段，旅游消费无疑成为了大众消费的重要载体，国内旅游仍然在较长时间内成为国民消费的热点；京沪高铁开通形成长三角区域旅游热点，将推动这一区域的城市包括旅游发展的持续升温；在政治环境方面，国务院出台加快发展旅游业意见，明确把旅游业培育为国民经济战略性支柱产业和现代服务业，这也将是旅游业加快发展的“助推器”。

二是西湖申遗成功使增加了一张具有国际含金量的“金名片”，的国际认知度快速提升。由联合国教科文组织世界遗产委员会举办的第35届世界遗产大会于6月19日至29日在法国巴黎召开，来自世界近190个国家和地区的代表参加了会议。西湖作为中国唯一的提名项目，获得大会全票通过，成为中国的第41个世界遗产，西湖文化景观普世价值得到了全世界的认可。西湖申遗成功，实现了省和市申报世界文化遗产零的突破，圆了老百姓的“世纪之梦”，意味和西湖再次走到了国际旅游市场的前端，将极大地提升的知名度、美誉度和影响力，为更好地保护西湖2000年历史连续性创造了条件，进而为发展入境旅游打下了无可替代的基础。

三是上半年开局良好以及下半年节庆活动亮点，给旅游市场注入了信心。上半年实施一系列国内外市场营销以及旅游重大项目稳步推进、旅游产品创新不断深入、十大特色潜力行业与旅游业融合有效拓展等都将在下半年显现成效。加之，下半年将迎来第二届休博会、第十三届西博会，又有中秋小长假、十一黄金周的拉动，都将成为旅游市场的催化剂。

因此，全市各级旅游主管部门既要高度重视我们面临的困难，积极应对，更要紧紧抓住机遇，自觉增强加快发展的紧迫感和责任感，树立信心、趁势而上，切实在优化产业结构上出新招、出实招，努力推进旅游发展质量有一个新的突破和飞跃。

二、明确目标任务，落实工作举措，增强推动旅游业转型发展的动力

当前，旅游进入了一个新的发展阶段，这一阶段的工作核心就是推动旅游业转型升级，努力实现四大转变，即加快向大旅游全域化辐射带动型转变；加快向国内、国际两个市场双轮驱动型转变；加快向观光、休闲、会奖多位一体统筹发展型转变；加快向规模化、品牌化、品质化质量效益型转变。终级目标就是打造国际重要的旅游休闲中心。围绕任务和目标，下半年要紧紧抓住以下三个方面花大力气、下大功夫：