70余高校晒决算清华创纪录 高校的钱从哪来？

南都讯记者冯群星70余所教育部直属高校日前陆续公布了2015年财务决算情况，从收支决算总额（包括上年度结余等）看，清华大学（分数线，专业设置）以205亿元的数字创下新高。与去年相比，各高校的决算报告构成并未发生明显变化，没有列入“三公”经费等明细情况。

“双一流”建设已悄然启动

综合2015年收入和年初结转结余、事业基金弥补差额的收支决算总额看，清华大学、浙江大学、北京大学（分数线，专业设置）和上海交通大学四所高校的收支决算总额超百亿元，其中清华大学首次超过200亿元，远远领先其他高校。

高校的钱从哪儿来。根据《高等学校财务制度》，高校收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入，其他收入下涵盖了捐赠收入。

财政补助收入即高校从同级财政部门取得的各类财政拨款，事业收入指的是高校开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。这两者是各高校最主要的资金来源，在北京大学、清华大学、南开大学（分数线，专业设置）等高校中占总收入的比重均超过80%。

值得注意的是，各高校的财务决算情况也反映出“211工程”、“985工程”与世界一流大学和一流学科（以下简称“双一流”）建设的变化，部分学校已获得“双一流”专项财政资金投入。

如北京大学决算报告显示，2013年获得的财政补助收入减少，主要原因是“985”工程专项资金较2012年减少6.3亿元。2014年，学校的财政拨款有所增加，主要原因是“统筹支持一流大学和一流学科建设”专项资金比上年增加了4.6亿元。2015年，该项资金又增加了6.2亿元。

据了解，“双一流”建设囊括了具有约20年历史的“211工程”、“985工程”等项目。2015年底，国务院颁布了纲领性的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。2016年全国教育工作会议上，时任教育部部长袁贵仁曾表示，“双一流”建设将是2016年乃至“十三五”规划的重点工程。

北大未公布去年捐赠收入

近年来，捐赠收入日渐被视为衡量高校水平的重要因素。根据各高校已公开的决算情况，2015年捐赠收入最多的是清华大学，为5.06亿元。最少的是华中师范大学，为42.72万元。前者约为后者的1185倍。