在党政机关执行节约工作上讲话

同志们：

今天召开全县党政机关厉行节约工作会议，十分重要，主要是传达贯彻中央、省、市厉行节约相关文件和会议精神，专题部署全县党政机关厉行节约工作。县委、县政府对这项工作非常重视，昨天晚上县委常委会专题听取了汇报，研究了贯彻落实措施。等会，备战书记还将作重要讲话，请大家务必认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强厉行节约的紧迫感

艰苦奋斗、厉行节约历来是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统和制胜法宝，任何时候都必须大力提倡，任何时候都不能丢。特别是在今年经济发展最为困难的特殊时期，进一步发扬党的优良传统，厉行节约，共克时艰，显得尤为重要和紧迫。第一，厉行节约是应对当前宏观经济形势的必然选择。从国际情况看，去年底以来，由美国次贷危机引发的金融危机，由点及面，在世界迅速蔓延，从发达国家传递到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，已经演变成历史罕见、冲击力极强的全球性危机。从国内、省内情况看，国际经济环境对我国的负面影响，正从沿海向内地，从中小企业向大型企业，从劳动密集型、出口导向型企业向其他企业扩散。企业经营困难加重，股市、楼市持续低迷，金融信贷增幅缓慢，经济增速下滑的风险明显增加。从我县来看，尽管我县作为中部内陆县，受金融危机的影响不及广东等沿海地区，但仍受到较大挑战，如企业生产经营困难加重，就业形势严峻等。针对今年的国内外形势，县委、县政府审时度势，果断决策，推行“两重点三主要”责任目标体系，在保增长、保民生、保稳定上下功夫，力争使我县在新一轮调整周期中趋利避害、化危为机。这些措施已开始产生初步效果，但政策效应全面显现还有个过程，因此我县经济发展面临的形势依然严峻。第二，厉行节约是缓解财政收支矛盾的必然要求。受宏观经济形势影响，我县部分行业发展势头明显减弱，部分企业生产经营困难加大，开工严重不足，创税能力降低；加之，受政策性税费减收、财政转移支付增量调减以及刚性支出大幅增加等因素影响，今年财政增收形势十分严峻，收支矛盾十分突出。尽管今年我县前4个月完成财税总收入8691万元，同比增长15.2%，但财政总支出达2.56亿元，收支差高达1.69亿元。在这样一种形势下，我们必须树立过“紧日子”的思想，比以往更要坚持厉行节约，制止奢侈浪费。只有这样，我们才能有效缓解财政收支压力，才能节余更多的财力支持发展、改善民生，也只有这样，我们才能顺利实现“保增长、保民生、保稳定”的目标任务。第三，厉行节约是降低行政成本的必然举措。近年来，我县行政运行成本持续增加，有效遏制行政支出膨胀势头已是势在必行。面对当前的经济形势，中央和省、市都明确提出要求，各级党政机关领导干部要带头厉行节约，坚决制止奢侈浪费，严格控制一般性支出，千方百计降低运行成本，集中财力促进科学发展和改善民生，大力提高财政资金使用效益，更好地维护党和政府在人民群众中的良好形象。因此，全县各级党政机关一定要站在全局的高度，清醒认识、准确把握当前经济形势，把思想统一到中央、省、市和县委、县政府的决策部署上来，始终牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗精神，模范执行厉行节约各项规定。

二、领会精神，明确厉行节约的目标要求

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发[2009]11号）和省、市、县印发的相关文件，明确提出了今年及今后一个时期厉行节约、制止奢侈浪费的具体措施和硬性规定，目标非常明确。总的来讲，重点要抓好以下六个方面的工作：