县委城乡协调发展工作意见

为深入贯彻落实省委十届九次全体（扩大）会议关于加快城镇化进程、促进城乡协调发展的决策部署，进一步加快全县城镇化进程、促进城乡协调发展。特制定以下意见。

一、加快城镇化进程的总体要求、目标任务

（一）总体要求。按照建设“精致、特色、宜居”县城的总体要求，紧紧围绕创建“中国优秀旅游目的地”和“国家卫生县城”目标，坚持城镇化与工业化、集约化、产业化、市场化相结合，以加快产业集聚为基础，以拉大城镇骨架、完善城镇功能为重点，着力抓好城镇建设规划、城镇基础设施建设、城镇管理工作，发展壮大县城规模，加快发展重点集镇，加快推进城乡产业融合、城乡社会协调发展，彰显特色的城镇化新格局，全面提升城乡人居环境质量和生产生活水平。

（二）目标任务。2011年至2015年，全县城镇化率每年提高3个百分点，达到44%以上。县城总体规划用地面积达到20.3平方公里，县城建成区面积达到10平方公里左右。全县城镇总人口从12.6万人增加到20万人以上，县城人口从7.5万人增加到12万人，人均道路面积达到10平方米，城镇常住人口人均住宅建筑面积达到30平方米，建成区绿地覆盖率20%以上，城镇用水普及率达100%，县城污水处理率达98%以上，县城生活垃圾无害化处理率98%以上。成功创建国家卫生县城和优秀旅游目的地城市，城乡差别、工农差别明显缩小，就学、就医及人居环境明显改善，可持续发展能力明显提高。各乡镇集镇所在地饮水、道路硬化、亮化、垃圾处理等基础设施建设得到解决；8个乡镇集镇完成农贸市场、汽车场站、商住小区等建设项目，基本形成功能完善、设施齐全的小城镇。

二、做好城镇规划编制和执行，促进城镇化健康快速推进

（一）完善县城发展规划。完成《县城总体规划》（2009—2025）修编，准确定位县城和乡镇发展目标。围绕总规要求，完成《县城东门坝控制性详细规划》、《县城西门坝控制性详细规划》、《城南片区控制性详细规划》、《普同—中洲片区控制性详细规划》编制，确保县城区控规率达80%以上。完成《城北片区修建性详细规划》、《中寨口片区修建性详细规划》、《行政中心修建性详细规划》、《县城绿化、美化、亮化修建性详细规划》编制。完成《河两岸民族特色建设专项规划》、《县城区排水系统专项规划》、《县城区路网建设专项规划》、《县城环卫设施专项规划》等专项规划的编制。通过规划调控和制约作用，明确县城扩容发展的主体框架和功能布局。

（二）抓好中心城镇和旅游发展重点乡镇特色发展规划。率先启动木黄、缠溪、天堂、合水、洋溪五个中心镇集镇总体规划修编和旅游发展重点乡（永义乡、新业乡）、村（团龙村、芙蓉坝村、金厂村）控制性详细规划，加快发展东北部工业经济带和梵净山西线养生休闲文化旅游经济带，加快推进城镇经济带建设，促进城乡互动发展。并适时完成其他乡镇集镇总体规划。