市区支持经济社会发展细则

为充分发挥工商行政管理职能作用，积极支持区经济社会又好又快发展，市工商行政管理局印发了《市工商行政管理局关于支持区经济社会发展的意见》（市工商发〔2011〕25号）（以下简称《意见》）。现就贯彻落实《意见》制定实施细则如下：

一、积极探索创新服务发展体制机制。对经济发展迫切需要解决而法律法规又无明确规定的实际问题，分局将探索创新，先行先试，以大胆的创新精神，形成可行性创新成果。一方面为促进经济发展服务，另一方面为全市基层工商分局积累实际操作经验。

二、充分利用市场主体登记注册信息服务决策。分局要充分利用市场主体登记注册信息，采取定期与不定期的方式开展对市场主体登记注册情况的汇总、研究、分析。企业个体注册科以半年为期限将辖区内经营主体的准入、变更、退出等登记情况及行业分布情况及其变化进行整理、分析，发布行业预期前景和风险提示，形成区阶段性的地区《投资信息参考》，为区委、区政府制定相关政策提供第一手资料。

三、扩大内资企业登记管辖权。分局内资企业登记注册权不再受注册资本、所有制性质的限制，只要企业的住所在辖区，无论其注册资本大小，也无论企业经济性质属于国有、集体，还是有限公司、股份有限公司，只要提出登记申请，企业个体注册科应积极予以受理、审查、登记。

四、分局将积极申请外商投资企业核准登记权。外资企业的受理登记权必须取得国家工商总局的授权认可，分局将积极与市工商局外资处取得联系，大力改进注册软硬件建设，加强学习、制定关于外资企业注册登记的操作流程，认真做好受理外资企业注册登记的准备工作。

五、大力支持区优势产业的发展。分局将紧紧围绕区科技力量雄厚、经济贸易繁荣、旅游产业领先的三大特点，及时、准确地将区商业商贸、文化科技和特色楼宇培育、特色街区建设以及现代服务业为主的第三产业等优势产业、地区特色产业及其投资信息提供给区委、区政府，积极引导、吸纳外地企业、强势企业入驻。

六、大力支持驻区投资企业的发展。在区委、区政府的领导下，分局将围绕促进经济发展的协调沟通工作，积极参加区级职能部门的座谈交流会，对辖区重大项目引进、企业发展等情况进行磋商，鼓励和支持驻区企业发展壮大。

七、建立“工商服务绿色通道”。在注册登记工作中，分局将开辟“工商服务绿色通道”，实行“专人收件、专项流转、专门管理”的工作制度，全面推行注册登记行政指导工作，特别是在中外合资企业中，涉及合资中方企业审批、变更、年检等服务，将根据每个入区企业的特点，为企业量身定制注册登记方案，向企业详细说明办理营业执照的有关条件和具体流程，协助企业起草注册登记文件，帮助企业尽快完成登记手续，为企业提供高效、便捷、周到的登记服务。

八、放宽企业名称登记条件。在注册登记工作中，分局要支持企业名称体现新兴行业特点，允许企业以新兴行业用语作为行业特点，允许企业在牌匾中将企业名称简化使用;对于改制企业，允许其在保留原企业名称的基础上，增加组织形式作为改制后的企业名称;对注册资本达1000万人民币以上的企业，允许企业名称不带行业特点;允许外地知名企业在投资办企业时，将“”放置在字号之后、组织形式之前，并冠以控股企业行政区划和字号。

九、放宽企业经营场所登记条件。在注册登记工作中，分局对辖区各专业市场、开发区产（创）业园及列为楼宇经济的房产，对其合法权属及面积作一次性确认后，其入驻企业可免于提交房屋权属证明，凭租房协议直接办理注册登记;对上述区域以外的企业，办理登记注册时无法提供经营住所产权证明的，可由经营所在地城镇居民委员会或农村村民委员会出具同意在该场所从事经营活动的相关证明，予以办理注册登记。