整治义务教育债务方案

建立起事前、事中、事后相结合，严肃工作纪律。区财政、教育、农业、监察、审计等部门要密切配合。检查和抽查相结合的全方位监督体系和制约机制。严肃工作纪律，对弄虚作假、虚报冒领、截留挪用、套取奖励资金及造成资金损失的行为，除追回奖励资金外，并按照《财政违法行为奖励奖励条例》国务院令427号）有关规定，对有关领导和直接责任人，进行严肃处置。

根据中央、省、市有关文件精神及我区前一阶段义务教育债务清理核实情况，为全面推进清理化解农村义务教育债务工作。现就进一步做好我区化解农村义务教育债务工作，制定以下实施方案。

一、清理化解债务的范围、内容和基本原则

（一）债务化解的范围、内容

化解农村义务教育债务的范围截至年12月31日，根据国办发[]39号、国办发[]86号文件精神。街道（镇）村农村义务教育阶段公办（不包括公办民营）学校举办农村义务教育而发生的债务，没有承担农村义务教育任务的成人教育、职业技术学校等不属于清理化解范围。主要包括以下内容：

新建学生生活用房等基建欠债；1新建教育及辅助用房。

校舍维修、校园维修欠债；2实施危房改造工程。

购买教辅资料、教学刊物等形成的债务；3购置教学仪器。

4与学校建设直接相关的其他债务。

从年开始，主要目标就是对核实认定的农村义务教育债务。力争用3年的时间予以化解。

（二）债务化解原则

统筹兼顾。依照“积极稳妥，1积极稳妥。统筹兼顾”原则，各街道（镇）要在制止新债、锁定旧债”基础上，依照目标要求积极化解债务，做好债务化解的政策宣传和解释工作，严格政策要求，严禁将农村义务教育债务化解资金用于其他乡镇债务化解，严禁挪用其他财政专项资金化解债务，严禁化解“人情债”严防因债权人利益纷争造成社会不稳定因素，切实从稳定大局动身，把好事做好做实。

先化解教师、学生家长等个人欠债，2先急后缓、先易后难。依照“先急后缓、先易后难”化解原则。后化解工程业主、供应商等单位欠债；先化解学校和街道（镇）欠债，后化解村级欠债。