水务局优化环境活动意见

为了进一步优化发展环境，根据市委、市政府《关于开展“发展环境优化年”活动的实施意见》和东执办〔2011〕9号文件精神，决定在水利系统深入开展“优化发展环境尽责任”主题实践活动。为确保活动取得实效，提出如下意见。

一、工作目标

根据市委、市政府优化发展环境的总体要求，围绕全市经济社会发展大局，以“优化发展环境尽责任”为主题，着力增强服务理念，转变服务作风，优化服务措施，竭尽服务责任，切实解决不利发展的思想理念、制约发展的滞后方式、阻碍发展的人为障碍，不断强化水利系统干部职工的责任意识、主动意识，以扎实有效的措施实现“加快崛起，全面实现小康”目标。

二、工作措施

（一）开展“加快崛起，从我做起”专题大讨论活动

1、围绕“优化发展环境尽责任”主题，组织水利系统干部职工联系实际认真开展“加快崛起，从我做起”专题讨论活动，引导牢固树立发展是第一要务、发展是硬道理的思想观念，牢固树立服务环境就是生产力、服务环境就是发展、服务环境就是形象、服务环境就是发展机遇的思想理念，营造人人是发展形象，处处是发展环境的良好氛围，引领人人自觉融入到为大局服务、为发展服务、为群众服务的实践中去。

2、结合专题大讨论，各单位、各科室要围绕优化服务，组织广大干部深入开展“优服务、找差距”自查活动，立足“优”字，对照优化发展环境的总体要求，联系各自工作职责，认真反思我为优化发展环境做什么、服务发展工作中存在什么突出问题等，重点查看服务发展、服务项目、服务企业、服务基层的大局意识、责任意识是否真正树立，服务措施是否到位；查看落实市委、市政府的各项决策是否执行得力、协调解决群众反映的热点难点问题是否及时有效。

3、针对查剖的影响发展环境的突出问题，各单位、各科室要全面梳理，认真研究具有针对性的具体整改措施，明确以简化办事程序、规范工作流程、提高办事效率和质量为重点的改进目标、时限要求和落实责任。

（二）扎实推进项目问绩效

1、以实施“大项目突破年”为重点，分解落实我市水利重点工程、重点建设项目责任，明确牵头领导、责任单位、时间进度和阶段性工作要求，建立落实责任体系，确保责任到人、任务到位。

2、深化“围墙内的事企业解决，围墙外的事政府解决”全程代理服务承诺制度。完善项目联系机制，各级领导带头，联系项目，提供服务，特别是对重点项目实行全程跟踪、服务、指导，确保项目顺利推进。

3、不断加大项目督促检查力度，尤其是对重点项目实行月报制度，及时将督查情况行通报。认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，组织重点工程专项督查，实施重点建设项目廉政监察，推动重点建设项目顺利健康开展。

（三）深入推进“能办推定”工作法和工作“流程再造”

1、深入推进“能办推定”工作法就是把群众提交的办事项目，按照“能办”的预设，认真听取办事群众的合理诉求，积极审验能够办的条件，想方设法办理解决，在政策许可范围内最大限度满足办事群众的合理诉求，或者对确实不能办的事项能给群众一个合乎情理的解释。各单位、各科室要由点及面，全力推进，真正把“能办推定”工作理念融入到工作中。