民政债务管理偿还工作意见

积极探索，按照国务院、市关于投资体制改革精神。加快建立符合我区实际的投融资体系。要充分发挥财政资金导向作用，大力引进外资，积极争取政府性贷款和银行贷款，充分利用民间资金，形成多渠道、多层次的投入格局，从体制上激发经济社会发展动力，从根本上减轻政府债务压力，为建立“高效政府”建设“平安”作出贡献。

规范政府债务管理，为了落实区委、区政府《关于改革和完善投融资体制的意见》委发〔〕11号）文件精神。有效化解政府债务风险，结合我区实际，现提出如下意见。

一、增强政府债务风险防范意识统一认识。

讲求效益，坚持“适度举债。加强管理，规避风险”原则，切实转变观念，统一思想，提高认识，牢固树立科学的发展现和正确的政绩观，正确处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系，增强政府债务的风险意识和忧患意识，把防范政府债务风险作为政府工作的一项重要任务。

牢固树立政府信用观念，进一步强化债务偿还意识，树立诚信政府形象。举借政府性债务的部门、园区、单位为政府性债务的责任主体，必须承担偿债责任。其法人代表为偿债行政责任人，对偿还政府性债务承担行政领导责任；其主管部门的主要领导为偿债监督行政责任人，承担对偿债行政责任人组织偿还政府性债务工作的监督责任。债务责任主体必须按照借款合同偿还到期政府性债务。政府债务年度收入、支出、偿还情况一律接受审计机关的审计监督，列入领导干部经济责任审计范围。法定代表人离任审计必须进行债务审计，其审计结果抄送区投融资领导小组办公室。坚持“谁投资、谁受益，谁借款、谁偿还”原则。