县长在专题学习会讲话

一、千方百计保增长，在应对危机中实现超常规发展

我们必须清醒认识到，国际金融危机对我县造成的影响和冲击是非常严重的，这点从我县上半年经济发展大部分指标负增长就足以说明。为此，我们一定要按照中央和省、市的工作部署，把保增长作为今年经济工作的首要任务抓紧抓好。

一是抓项目建设。项目建设是保增长的关键。没有项目，保增长就是一句空话。项目建设可以拉动固定资产投资、市场消费以及财税收入等多个方面增长。因此，全县上下要以超常规的思维全力推进项目建设。一要抢时间，争效率。现在时间过半，年初提出的47个重点项目中，还有很多进展不够理想。即使是已经开工的项目，特别是一些重点项目，也由于征地拆迁、林权纠纷、补偿安置等问题而停滞不前。各责任领导一定要认真解决，抓好落实。二要现场办公。每个责任领导要针对未开工的项目写出未开工原因，对开工了但是遇到问题而停滞的要写出书面说明。各责任领导要到项目现场去解决实际问题，把县委、县政府赋予给你们的权利和职责落到实处。要用超常规的力度来解决项目建设中存在的问题，科学调度，抓好各项工作。三要抓好督查调度。“两办”及纪检监察部门要协调配合，对重点工程进行督查督办，按照“半月一调度、一周一通报、一日一督查，天天有信息”的工作机制，抓好督查调度。对工程进展差的、慢的项目，要分析原因；对由于领导无能或者不作为造成项目进展缓慢的，要追究相关领导责任，进行岗位调整。四要运用资本市场加快项目建设。对有些项目遇到的资金困难问题，可以采取bt和bot等方式进行融资，加快推进。如县城至龙勾公路、章源大道改造工程，如果按部就班只能一年等一年，开不了工。因此，我们要解放思想，敢闯敢干，通过资本市场运作方法加快基础设施建设。五要抢用地指标。分管领导、国土、发改委等有关部门要加强沟通协调，把耀升硬质合金等重大项目向省里报送，搞几个大项目争取省委调度和省里的用地指标。分管领导要想方设法报项目，以超常规的理念抓项目建设，争取下半年有更多的重点项目开工，更多的重点项目在年底前完工。

二是抓企业增长。应对当前危机，保增长的首要任务在于保企业，保我们的骨干企业。一要全力扶持，放水养鱼。今年上半年，大部分企业都面临着价格下跌、市场萎缩、销售利润严重下滑等困难，我们一定要全力扶持，在税收、规费方面给予优惠政策，能减的减，能免的免，能缓的缓，千方百计保企业，降低企业成本，扶持企业发展。二要帮助企业开拓市场。县政府及有关部门要做好服务工作，帮助企业力促市场营销。近期，钨价格正在逐渐回升，股市持续攀升，这说明下半年我国经济形势正在向着好的方向发展，我们要抓住机遇，帮助企业克服困难，做好营销，营造良好的生产经营秩序。三要帮助企业扩大规模，向产业链高端延伸。我们要帮助企业扩大规模，向高精尖产业链延伸，力促章源钨业同国内外大财团合作、耀升工贸同上海国盛集团合作，把项目做精做深、做大做强，争取省里在用地等各方面给予扶持。四要扶持企业上市。出台优惠政策帮助和支持有条件的企业走上市道路，重点要扶持好章源钨业上市和耀升工贸借壳上市，培育好林业、齐云山食品等一批后备上市资源。