村级事务流程化管理现场会讲话

同志们：

一、统一思想，把村级事务流程化管理作为一项硬任务在全市大力推开

党的执政基础在基层，工作重心也在基层。加强农村基层党风廉政建设，是党的建设和政权建设的基础性工作，也是反腐倡廉建设的重要组成部分。应该说，近年来，在全市各级党组织的正确领导下，通过各级各部门、各级纪检监察机关尤其是广大基层党组织的积极努力，全市基层党风廉政建设取得了明显成效，有力促进了全市农业农村工作的全面开展和农村社会的和谐稳定，为加快沿海现代农业强市建设步伐做出了重要贡献，对此我们应该给予充分肯定。

但也必须清醒地看到，随着农村经济社会发展形势的深刻变化，我市农村基层党风廉政建设的整体工作水平，与省市委要求相比，与基层干部群众的希望和期待相比，与建设富庶文明和谐社会主义新农村的艰巨任务相比，还存在着较大差距，某些方面存在的问题还比较突出。比如，在村级事务管理方面，一些村的村务公开不够真实具体，特别是财务管理不够规范；在惠农政策落实方面，个别村滞留、挪用惠农支农资金，不能及时、全额发放到位；在村级重大事项决策方面，农村集体山场、林地、矿产企业和建设项目招投标、质量管理等方面还有一定漏洞；在工作作风方面，一些干部依法行政观念淡薄，工作方法简单粗暴；在廉洁自律方面，少数干部为政不廉，利用权力谋取不正当利益，等等。农村处在全市各项工作的最基层，处在农业农村工作的前沿和一线，农村工作的整体水平特别是党风廉政建设状况，直接影响基层组织的向心力、凝聚力、战斗力和执行力的发挥，影响党的农村路线、方针、政策和省市委决策部署的落实，乃至建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新*的工作大局。我们一定要充分认识抓好这项工作的重要性和紧迫性，以强烈的责任感和使命感，把农村基层党风廉政建设紧紧抓在手上。

一棵树要向上成长，必须向下扎根；一个人要向前开拓，必须向内练功；一项工作要向上提升，必须从基层基础抓起。农村基层党风廉政建设，包罗万象、错综复杂，涉及到农村工作的方方面面，贯穿于农村发展全过程，必须善于剥茧抽丝，注重从影响全局的基础工作抓起，找到切实可行的突破口。从实践看，近年来抚宁县在部分农村试行的村级事务流程化管理工作，为我们提供了有益的探索。在今年7月2日召开的全国农村党风廉政建设经验交流会上，我市就这项工作做了典型发言。中央和省委有关媒体做了报道，获得了广泛好评。实践证明，实行村级事务流程化管理，有利于更好地贯彻党的农村政策和法律法规，提高农村基层干部素质；有利于农村工作的公开化、透明化和规范化建设；有利于进一步密切农村党群干群关系；有利于推进社会主义新农村建设；有利于促进农村基层党风廉政建设。当务之急，我们要把这项工作，作为农村基层党风廉政建设的重要载体和有力抓手，在全市大力推开，努力把全市农村基层党风廉政建设提高到一个新的水平。