人大常委会评议工作讲话（市）

各位委员、

同志们：

今天的会议认真听取和审议了市检察院、市卫生局、市民政局、市水利局、市建委、市环保局、市食品药品监督管理局等7个单位接受人大评议整改情况的报告，并进行了无记名测评。从测评情况看，市水利局、卫生局、建委、环保局、民政局、食品药品监督管理局等6个单位被评为满意单位，市检察院被评为基本满意单位。这说明市人大常委会成员和人民群众对各单位的整改工作总体上是肯定的，同时也反映了我们的工作在有些方面还存在差距。下面，我就这次评议工作讲几点意见。

一、精心组织，周密安排，评议工作取得了明显成效

今年的人大评议是在《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布后开展的。评议工作认真贯彻了中央、省、市委关于进一步加强人大工作的一系列指示精神，紧密结合我市改革发展实际，对以往评议工作做了进一步深化和完善。评议工作自2月24日全面启动以来，在市委的统一领导下，在市人大常委会的精心组织下，经过市人大常委会组成人员、被评议单位的共同努力和广大人民群众的积极参与，很好地完成了各个阶段的任务，评议工作取得了预期效果。

一是被评议单位服从大局、接受监督的意识明显增强。7个被评议单位对人大评议工作十分重视，都能把人大评议视为听取群众意愿和呼声、查找差距和不足的难得机遇，把评议过程当作学习借鉴、锻炼提高的宝贵机会，主要负责同志亲自安排、亲自研究、亲自部署，广大干部群众真心投入，不断提高认识，端正态度，正视问题，着力整改，单位上下的工作和精神面貌焕然一新。市检察院把搞好宣传发动、提高思想认识贯穿评议整改工作始终，要求全市检察干警从优化我市经济发展环境、推进检察工作发展的高度，自觉接受人大监督，主动抓好整改工作，努力转变工作作风，增强服务意识，提高执法水平。在评议整改过程中，做到“三个落实”、“四个不放过”：对照问题分类排队，逐个落实整改单位和责任人，落实整改措施，落实整改时间和具体要求;对评议中提出的问题不查清不放过，整改不落实不放过，问题不处理不放过，群众不满意不放过。针对人大评议反映的“检察机关受利益驱动办案的问题”，全市检察系统对近年来执法案件开展了“四查四看”：查年度预决算情况，看收支状况及赃款赃物上缴情况;查初查未立案情况，看有无乱扣押、乱追缴情况;查撤案、不起诉案件情况，看是否依法处理，有无办关系案、人情案、金钱案情况;查办理取保候审案件情况，看办理是否妥当、法律手续是否完备。通过“四查四看”，出台了《关于进一步规范执法行为，为改革发展稳定大局服务的意见》，要求全市检察机关严禁以任何形式下达追赃任务，严禁以任何理由接受单位、个人的赞助，严禁挪用、私分、扣押款物，对依法该.返还的款物及时返还。今年以来，全市两级检察院向涉案单位返还款物190余万元。为强化接受人大监督意识，市检察院还研究出台了《关于自觉接受人大及其常委会监督的规定》。