市委书记在政协会议上的讲话

各位委员、

同志们：

一、要正视面临困难，抓住难得机遇，坚定发展信心

正确地分析和把握当前形势，对于我们政协组织和广大政协委员做好明年的工作至关重要。

一是要看到我们正面临着前所未有的挑战和压力。目前，全球金融危机对我市经济社会发展的负面影响已开始凸显出来，仿佛一夜之间，我们的企业就失去了市场，失去了客户，失去了竞争力。全市56家规模以上工业企业已有22家处于停产半停产状态，包括钼都实业、凌河化工、啤酒轴承、粉未冶金、凯森蒙制衣、万来轮胎、关东钼业等一批对我市经济社会发展有重要支撑作用的纳税大户，其生产经营形势十分严峻，其它企业的状况也不容乐观。在企业税收大幅下降的同时，明年我市的刚性支出由于给教师兑现补贴等因素将大幅增加，财政收支矛盾将更为突出，实现保增长、保运转、保吃饭、保稳定的目标将面临着前所未有的压力。全市上下要充分认识到形势的严峻性，都要积极地做好应对最复杂、最困难和最坏局面的思想准备。

二是要看到危机中所蕴含的难得发展机遇。从国家大的发展环境看，中央及时调整了宏观经济政策，在国际市场迅速萎缩、外贸出口遇阻的情况下，适时出台了十项总额达四万亿的扩大内需、促进经济发展的重要举措。这不仅大大提振了国人战胜困难的信心，而且也给我们带来了难得的发展契机。目前，我们已经向上申报了56个重点项目，并已争取到3600万元资金用于古城改造。在上周召开的全委会上，我们要求全市各部门、各单位都要充分利用年终岁尾这段时间，积极跑省进京，争取更多的项目和资金，切实把发展机遇牢牢地掌握在自己手中。

三是要增强加快发展的信心。前不久，温总理在纽约面对美国经济界、金融界知名人士时，用斩钉截铁的声音说：“面对危机，关键是要鼓起勇气和信心，这比黄金和货币更重要。”我们的信心不仅来自于中央高层的声音，来自于国家大的宏观政策，来自于省市领导对我市工作的高度关注，更来自于我们的现实基础。目前，我们的临海产业区已纳入到省“五点一线”的重点支持区域。按照重大政策在三年后产生效应的经济发展规律，明年我市的临海产业区将进入最佳机遇期和发展期。我们的古城开发已纳入到省长的重要议事日程。我们的徐大堡核电项目，省长已明确了开工时限。对此，我们将组成专门班子，积极协助省市领导和相关部门做好前期各项准备工作，全力确保该项目明年下半年动工兴建。

因此，只要我们全市上下正确地把握形势，坚定信心，迎难而上，实现我市经济社会平稳较快发展是完全有可能的。

二、要主动出击，积极应对，切实把加快发展的各项措施落到实处