衡阳市科技局科技计划项目监督暂行办法

第一条为了确保科技计划项目的合理性、规范性、安全性、有效性，进一步推进科技计划项目的实质性、规范化监督管理，确保财政科技投入的使用效益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》以及《湖南省科技重大专项监督与考核办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称科技计划项目是指：

为实施国家和地方科技发展规划和战略计划，由政府立项，通过财政资金运用和政策调控，组织和协调各类科研机构在一定时期内进行的科学技术研究开发、科技创新、产业化及相关的活动。科技计划项目是国家和地方科技计划实施的载体，按照资金或政策来源渠道，分为国家科技计划项目和地方科技计划项目。

第三条本办法所称科技计划项目的监督，指的是对科技计划项目实施过程、实施情况的监管和督查，包括科技计划项目从立项至验收之间的全过程监督。项目监督是保证科技计划目标实现，控制项目实施风险的重要手段。

第四条市科技局科技计划项目的监督要遵循科技计划项目运行的客观规律，以建立和完善科学的科技计划项目监督管理机制为方向，加强科技计划项目监督管理的政策法规建设，不断完善权责划分明确的监督管理责任制，积极培育专业化规范化的独立的第三方科技中介服务机构，建立具备较高专业水平及项目监理能力的科技中介服务机构体系，实施对科技计划项目的有效监督。

第五条科技计划项目的监督工作，在局党政领导班子和驻局纪检组的领导、协调下，由市科技局科技计划项目监督小组（以下简称局计划项目监督小组）负责组织实施。

第六条局计划项目监督小组及其办公室的职责：

1、负责项目监督机制的研究和建设，监督办法的调研、起草、制定和完善。

2、负责项目监督结果的审定和运用。

3、负责项目监督方面的信息收集、情况调查和记录、违纪违规行为的查处、监督材料的整理及归档等日常工作。

4、配合省科技厅对我市承担的省科技重大专项实施监督与考核。

5、承担局领导班子和局领导交办的有关项目监督方面的其他工作。

第七条本办法适用于由市科技局主管的各类项目申报、立项、实施和验收等过程。监督的对象为科技计划项目管理部门、项目委托评估（评审）单位及项目实施的承担者。

第八条局计划项目监督小组对科技计划项目管理的监督，重点是对科技计划项目立项的合法性、工作程序和效能进行监督，同时也对局职能科室及相关人员履行职责、党风廉政情况进行监督。

第九条监督检查的主要内容：

（一）项目申报环节主要检查项目指南及项目申报条件是否公开，网上申报渠道是否畅通。

（二）项目立项环节主要检查项目审查的程序是否完整到位，项目评审（估）活动的组织者、专家及项目的推荐者、申请者是否存在违反有关规定的行为，决策是否严格按照公开的标准和条件。