三亚市

——2014年2月18日在三亚市第六届人民代表大会第四次会议上

三亚市市长王勇

各位代表：

现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见，三亚市。

2013年工作回顾

过去的一年，面对十分复杂的经济形势、持续加大的转型压力、日益增长的民生需求和艰巨繁重的管理任务，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，与全市人民一道，努力奋斗，攻坚克难，取得了新的发展成绩。全市实现生产总值373.5亿元，同比增长10.1%（按可比价格计算）。全市地方公共财政收入67.5亿元，增长16.6%。城镇居民人均可支配收入25460元，增长9.3%;农民人均纯收入9795元，增长11%。全市cpi同比上涨3.2%，价格总水平保持稳定。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、着力扩内需，投资、消费保持较快增长。继续开展项目建设年工作，强化项目属地管理，加强项目督导检查，98个市重点项目去年完成投资423.6亿元，超过年度计划34.1%。全市有6个区镇超额完成重点项目投资任务。在重点项目的带动下，全市固定资产投资完成523.3亿元，增长21.6%。随着免税购物新政实施、边境游异地办证获批、邮轮游艇旅游加快发展、低空旅游投入商业运营以及三亚千古情景区开业迎宾，我市的旅游产品和游客的消费选择更加丰富，促进了消费增长。2013年全市社会消费品零售总额123.5亿元，增长17.8%。

二、加快调结构，产业发展再现积极变化。2013年全市第一、二、三产业增加值分别增长6.4%、9.2%和11.1%，三次产业结构为13.3：

19.8。66.9。围绕特色优势农产品生产，扶持农民专业合作社发展，加快农业现代化步伐。补贴支持南沙生产渔船更新改造和赴南沙捕捞，海洋渔业稳步发展。加快崖州中心渔港、南山深水港等项目建设，海洋产业发展基础条件正在完善。旅游产业效益继续提升，全年接待过夜游客1228.4万人次，增长11.5%;实现旅游总收入233.3亿元，增长21.4%。房地产市场活跃，全市商品房销售面积105.1万平方米，增长70.5%。新兴高增值产业发展取得新成效，特别是金融业实现增加值36亿元，增长38.2%，拉动gdp增长2.7个百分点。阳光人寿保险业务稳定发展，国开行三亚分行、三亚农商银行、民生银行三亚分行等多家金融机构挂牌开业，三亚首个股权投资基金管理类公司获准注册。南航三亚总部基地综合楼加快建设，企业绿都等项目前期工作有序推进。创意产业园、市高新技术产业园等园区发展加快，微软、思科等国际名企落户三亚，智慧产业发展潜力增强。

三、突出可持续，生态文明建设继续加强。三亚湾、三亚河雨污分流项目和三亚市新城水质净化厂基本完工，生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理项目正加快推进。加强了重点污染源巡查监管。按照新标准实施空气质量监测并发布空气质量指数（aqi）。严格实施投资项目节能审查，积极推进节能示范项目建设与应用，扩大亚龙湾冰蓄冷区域供冷站服务范围，加快可再生能源建筑应用示范城市建设，全年新建民用建筑节能达标率在95%以上。省里下达的节能减排年度任务预计能够顺利完成。全面开展生态环境保护绩效审计，继续推进生态市建设。认真实施绿化宝岛行动，完成各类造林2.68万亩，完成退果还林4200亩。加强海洋和海岸生态环境保护，合理布局和建设公益性人工鱼礁，推动榆林红沙港联合清理整治，对六大海湾陆源污染物排海状况实施了严密监控。