农村社会保险制度非经济因素分析

【摘要】当前中国的农村社会保障制度，实行的是以社区互助和国家经济为主体的模式，在全国城乡中，还没有建立起城乡统一的社会保障制度。本文通过对影响社会保障制度影响因素——经济因素和非经济因素，展开深入地剖析，认为非经济因素不可忽视。并围绕影响农村社会保险制度的非经济因素进行探讨，以期为农村社会保险制度影响提供理论研究。

【关键词】非经济因素；社会保障；农村

在经济发展中，社会保障有助于经济的安全发展。在中国农村所实行的社会保障，主要采用的是社区层面的互助和国家层面的救济为主，在全国城乡中还没有建立起有效的社会保障制度。为加快经济建设的步伐，让社会保障发挥出积极的作用，我们对影响农村社会保险制度的非经济因素展开分析。

1重新解读影响社会保障制度的经济因素

就当前而言，存在一种观念，认为经济发展水平同该国的社会保障制度是相适应的。从这一观点来看，在社会保障中，其经济发展作用有着不可忽略的作用。但是也有一本分学者认为，在影响社会保障中，其社会经济发展不可忽略，但是也存在着非经济因素对社会保障有着重要的影响，同样不可忽略。其一，我们的社会保障，在建国后存在超越社会经济发展的状况。而这种状况出现的缺陷实际上是对市场机制的排斥。故而，认为原本的社会保障制度的不足重责归结于社会保障超越经济发展这一论点是不准确的。其次，在上个世纪中，欧洲国家福利所带来的教训我们值得考虑，但是我们不能够全盘否定在二战会经济复苏的过程中，他们的社会保障制度所发挥出的积极作用。其三，我们通过对全球社会保障制度进行审视，会发现，社会保障最先发展起来的国家，实际上不是在一些经济发展水平很高的国家，比如英国。而是德国——但是他们的经济发展水平并不是很高[1]。

2影响农村社会保障制度建立的重要非经济因素

在真正影响社会保障制度的因素中国，除了不可否认的社会经济发展这一方面而外，更重要的还有非经济因素。即土地政策、人口因素、政治因素，以及文化和社会心理因素。