高质量发展社会保险体系建设思考

［摘要］社会保险是服务社会劳动者的重要保障制度，社会保险法对于社会保险的范围和规范进行了明确的规定。随着经济和社会发展各项事业的高质量发展要求，在社会保险体系的构建和开展过程中也应按照高质量发展的要求不断建设和完善，以高质量为导向建立符合人民利益的社会保险体系。文章对高质量发展中的社会保险体系建设意义、社会保险体系的构建进行研究，在此基础上提出对策建议。

［关键词］高质量发展;社会保险体系;社会保险体系建设

1社会保险体系概述

社会保险是服务社会主义社会劳动者的重要保障制度，社会保险法对于社会保险的范围和规范进行了明确的规定，社会保险法是国家通过立法设立社会保险基金，使劳动者在暂时或永久丧失劳动能力以及失业时获得物质帮助和补偿的一种社会保障制度。经过四次审议之后，全国人大常委会于2010年10月28日下午高票通过了《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）。这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。对于社会保险的内容，《社会保险法》规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。2018年国务院政府工作报告提出：“按照高质量发展的要求，统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作”;“上述主要预期目标，考虑了决胜全面建成小康社会需要，符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际”。高质量发展的基石是“惠民生”，把人民物质生活水平提高，提供有信赖感、安全可靠的社会保障体系是“惠民生”的核心，而社会保障体系的建设中，社会保险体系是最为重要的落实高质量发展社会保障体系的具体内容与具体工作。随着经济和社会发展各项事业的高质量发展要求，在社会保险体系的构建和开展过程中也应按照高质量发展的要求不断建设和完善，以高质量为导向建立符合人民利益的社会保险体系。

2高质量发展的社会保险体系的意义