失业保险现状及对策研讨

一、山西省失业保险现状

1“.十一五”以来，山西省失业保险参保人数呈上升趋势。“十一五”以来，山西省失业保险参保人数呈上升趋势，由2006年的296万人上升到2011年的309.35万人。新参保人员主要来自国有企业和事业单位。2011年发放失业保险金人次数达53.79万人。截至2011年底，全省城镇登记失业人数21.2万人，比2006年增加5.6万人；城镇登记失业率为3.48%，比2006年上升了0.28个百分点（2006年3.2%）。同时伴随失业保险的发展，失业保险覆盖范围已扩大到城镇企事业单位、民办非企业单位及其职工、国家机关的劳动合同制工人、社会团体的专职人员。具体情况见表1。

2.失业保险金标准逐步提高。山西省根据《失业保险条例》的有关规定及山西省调整后的最低工资标准980元、900元、820元、740元，来调整失业保险金标准，从2012年4月1日起，全省城镇失业人员失业保险金，在现行标准基础上依次调整为每人每月一类700元，二类640元，三类580元，四类520元，分别比调整前提高100元、90元、80元和70元。失业保险在促进就业和保障失业人员基本生活方面越来越发挥出重要作用。

3.山西省失业保险基金情况。“十一五”以来，山西省失业保险基金收入、基金支出、累计结余逐年增加，基金收入由2006年的6.3亿元增加到2011年的18.62亿元，基金支出由2006年的2.6亿元增加到2011年的5.64亿元，基金累计结余由2006年的17.2亿元增加到2011年的57.76亿元。具体情况见表2。

4.2011年山西省分地区失业保险情况。2011年山西省11个地市中，太原市失业保险参保人数最多，为69.27万人；朔州市城镇基本养老保险参保人数最少，为12.5万人。太原市全年领取失业保险金人次数最大，为8.44万人；忻州市全年领取失业保险金人次数最小，为0.91万人。太原市全年基金收入最多，为61031万元；吕梁市全年基金收入最少，为4719万元。太原市全年基金支出最多，为11789万元；忻州市全年基金支出最少，为841万元。太原市全年基金累计结余最多，为177660万元，晋中市全年基金累计结余最少，为9726万元。具体情况见表3。