农村居民法律服务需求分析研究

一、法律服务需求现状

（一）关于“你知道的向农村居民提供法律服务机构有哪些”（不定选择）。据统计显示，在农村居民中，知晓度最高的农村法律服务机构主要是人民调解委员会和基层法律服务所。仲裁委员会和公证服务工作站的知晓度也有很大提升。此外，还有少部分人不知道在自己生活的地区有法律服务机构的存在，见图1。的知晓度调查统计

（二）关于“发生纠纷首先找谁解决”。通过统计，我们发现，农村居民需要法律帮助时，有41.6%的人选择找村干部提供帮助，解决纠纷。有19.7%的人选择找亲戚朋友进行调解。有17.7%的人选择找政府部门进行调解，只有14.3%的人选择找司法部门打官司解决，见表1。村干部在村民中具有一定公信力，且相对更了解国家政策、法规，对于纠纷双方的当事人都较熟悉。由村干部进行纠纷调解成本低、效率高。目前，依然是村民首选的纠纷解决途径。找亲戚朋友解决的前提是这个亲戚朋友是双方互识的，且在双方当事人中有一定的威信。这类调解人在调解纠纷时往往依据的是乡村处事的习惯与情理。法律规定及国家政策则不是调解的主要依据。找政府部门解决在农村地区依然被村民视为有效途径。村民主要采取上访的方式解决，通过政府的管理权实现对纠纷的调查和处理。找司法部门打官司解决纠纷的方式虽然目前在农村地区的比例依然不高，不是主要的方式，但通过访谈我们了解到，较前几年，这个比例已经有所提高。村民认为这种方式成本高、效率低，但“如果没有别的办法，不会去打官司”。

（三）关于“纠纷解决满意度”。据统计，村民对照找村干部和亲戚朋友调解纠纷的满意度最高，均达到