略谈农民工法律援助的对策

一、完善农民工法律援助的必要性

（一）实现农民工救济权的需要

根据“无救济，无权利”的理念，救济权是一国公民享有的一项基本权利。我国2004年3月14日通过的《宪法修正案》明确规定了“国家尊重和保障人权”，这里的人权自然也包括对农民工救济权利的尊重与保护。《劳动法》第79条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”由此可见，农民工的救济权也是劳动权的一项重要内容。《宪法》和《劳动法》所保护的劳动权必然包含农民工的救济权。

（二）服务政府的必然要求

党的十七大报告明确提出。要进一步“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。服务型政府应当及时回应公民的需求，权为民所用，利为民所谋，应当一切从公民的利益出发，前瞻性地预测公共需求并采取行动。在法律援助方面，政府既是政策的制定者，又是参与援助的统筹者和协调者，其服务对象是包括农民工在内的全体社会公众。

（三）和谐社会的应有之意

社会主义和谐社会要求按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的原则，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力发展社会事业，促进社会公平正义，建设和谐文化，完善社会管理，增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设协调发展。农民工的生存和发展问题，既是构建和谐社会的重要内容，也是衡量我国和谐社会建设进程的重要指标。笔者认为，如果农民工的法律援助缺乏保障，就不会有农民工与城市、社会的和谐相处。在和谐社会的构建过程中，必须保障农民工法律援助工作的顺利开展。唯有如此，才能促进农民工与城市、社会的和谐相处。

二、完善我国农民工法律援助的对策

（一）强化政府责任