县十一五规划编制工作务虚会议讲话稿

今年是“十五”计划的最后一年，国家和各地都在编制“十一五”规划。为了编制好我县的“十一五”规划，县委、县政府决定召开这次会议。刚才，县计划局通报了对全县“十一五”发展规划的初步设想，大家又结合我县的实际，提出了很好的意见。会后，计划部门要尽可能地吸收大家的意见，对规划草案进行进一步修改。借此机会，综合大家的意见，我准备对全县“十一五”规划工作和**县今后的发展，讲四个方面的问题，供有关部门工作时参考。

一、对规划编制工作的基本要求

编制全县“十一五”发展规划是一项系统工程，应该说科学性、系统性、政策性、实践性都很强。过去陈云同志说，各项工作要“不唯上、不唯书、只唯实，比较、交换、反复”，我看我们编制“十一五”规划也应有“不唯上、不唯书、只唯实”的科学精神，有“对比、交换、反复”的过程。可以说，今天我们就是在交换意见，就是在求实。

编制“十一五”规划的主要任务是，理清发展思路，明确发展目标，谋划发展项目，规划发展布局。

为达此目的，本着实事求是的态度和与时俱进的精神，我们在编制“十一五”规划时，是不是应坚持以下几条原则。

1、要坚持以科学的发展观为统领。党的十六届三中全会指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这是新一代中央领导集体审时度势、高瞻远瞩，结合我国经济社会发展的实际做出的科学决策。我们在编制全县“十一五”发展规划中，要全面、彻底地贯彻落实这个科学发展观。

我县经济是综合型经济，城乡相连，三次产业并存。我们要按照中央统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，综合考虑我县的自然条件、比较优势、产业基础、人文特征等因素，充分利用好国家振兴东北老工业基地、支持农业产业化等政策，抓住南资北移等机遇，发挥政府在市场经济中的调节、推动作用，全力实现我县经济由“快走”向“快跑”转变。

贯彻落实科学发展观，还有一个如何处理科学和发展的关系问题。我想，科学发展，首先是发展，不发展就谈不上科学。南方发达地区对项目可以挑挑捡捡，我们没有这个条件。我们首先要发展起来，解决经济社会的突出矛盾。因此，我们的科学，只能是尽可能地科学。