基层单位如何充分发挥挂职干部工作成效

挂职锻炼是各级党委培养干部的重要方式。随着中央重视基层导向的进一步明确，各地加大了在基层一线培养干部的力度，越来越多的干部被选派到基层挂职锻炼。但挂职工作效果的优劣，挂职干部作用发挥的大小、成长的快慢，除了组织部门的统筹协调及挂职干部自身的努力外，很大程度上取决于接收单位的培养管理工作做得如何。近年来，宿迁市先后接收省委选派的挂职干部近100名，市委也先后选派四批520余名机关干部到乡镇一线挂职锻炼。在实践中我们感到，对于接收挂职干部的基层单位来说，要想更好地发挥挂职干部作用、提高挂职干部工作成效，应当努力做好以下三个方面的工作。

一、工作上

要充分放手，让挂职干部"有职有责"

干部到基层挂职锻炼，主要目的是在基层的实践中经历风雨、磨炼意志、丰富经验、增长才干。接收单位首先应从工作入手，明确培养计划，落实培养责任，为挂职干部全面成长打好基础。

一是培养计划要体现针对性。在制定培养计划时，要善于根据挂职干部的经历、专业和培养需要，采取不同措施，做到量体裁衣，增强培养的针对性。对专业型的干部，侧重提高行政管理能力；对缺乏基层工作经历的干部，侧重提高处理复杂矛盾、解决实际问题的能力；对企业、高校的干部，侧重让他们熟悉了解地方的工作运作模式和议事决策规程，实现挂有所得、挂有所获。各级党委选派的挂职干部大都是原单位的工作骨干，在理论水平、专业知识、信息资源等方面具有自己的优势，接收单位要真正把挂职干部当作宝贵的人才资源，根据其能力特长进行科学分工，在具体工作中放手、放权、放胆、放心，全力支持他们开展工作，做到挂实职、给实权、负实责，这样既能达到培养锻炼目的，又能充分发挥挂职干部优势，让他们在推动地方经济社会发展中发挥独特的作用。

二是能力提升要循序渐进。一般来说，干部成长要遵循能力递增、渐次提升的规律。挂职干部培养锻炼也要按照循序渐进的原则，根据实际工作需要和干部成长需求，适时适当地调整分工，安排他们到多岗位、多环境中去工作，锻炼提高他们适应不同工作环境的能力。根据挂职干部成长情况，逐步给他们压担子、负重任，分管的工作由少到多，任务从轻到重，从协助管理到独当一面。除了分管范围内的工作，还可以安排挂职干部负责一些临时性、阶段性的重点工作。有一名在宿豫区挂职的省派干部，区委在两年时间内对他的工作分工先后作了四次调整。县区、乡镇的重点工程督查、专项治理等工作中，都活跃着挂职干部的身影，并取得了显著成效。