发展贫困村村级集体经济调研思考七篇

篇一

（一）村级集体经济是改善农村发展条件的物质基础。加快农村扶贫攻坚，改善基础设施和公益事业非常重要，客观上，贫困村单纯依靠国家扶贫政策改善基础设施，难以增加村级财力，村集体经济是村级财力的主要来源，是村级组织发挥职能的前提，只有积累了充足集体财力，才能增强持续投入后劲，巩固扶贫开发成果。

（二）村级集体经济是推进产业项目发展的现实需要。产业扶贫是扶贫开发的一项重要政策，从目前实际来看，由于未发挥村级集体组织作用，“小而散”、“胡椒式”的资金投入，项目难以做大做强，扶持效果不明显，企业老板也难发挥引领带动作用。只有调动村级组织参与积极性，通过“党支部+企业+农户”形式，集中资金资源，持续加大投入，才能规模化发展。

（三）村级集体经济是实现农民增收致富的有效途径。村级集体经济项目仍是贫困农民增收的重要渠道，加快扶贫攻坚，实现脱贫致富，要靠集体经济带动和支持，只有发展集体经济，才能有充足资金发展壮大产业项目，更好地吸收带领农民参与经营和就业增收，实现脱贫致富。

二、发展村级集体经济加快扶贫开发时机成熟

（一）农村公共设施的改善奠定了良好基础条件。从近年来看，国家在农村基础设施投入较多，交通、新农村、水利、卫生等部门政策改善了农村生活环境，为发展农村产业项目奠定了基础。扶贫开发可从基本出行和生活设施建设中摆脱出来，着重投入到发展集体产业项目上来，村民日常出行，生活保障等基本设施由新农村、交通、水务、卫生、教育、民政等部门解决。

（二）农村产业项目的壮大提供了较广的发展空间。近年来，国家加大了产业开发扶持力度，培育村级组织经济发展项目，通过“一村一品”，加大了产业发展力度，建成了一批农业产业基地，为发展村级集体经济提供较大发展空间。如**县加快了**莲子、南方红豆杉、高产油茶、花卉苗木、畜禽养殖、蔬菜瓜果等生态绿色农业产业项目，这些都可成为贫困村集体经济稳定增长的优势项目。

（三）农村扶贫开发政策的重视创造了难得发展机遇。当前，国家对农村贫困地区扶贫开发非常重视，出台一系列扶贫开发政策，在整村推进、移民搬迁方面，为改善基础设施创造条件；在产业扶贫、项目贴息扶贫、“两项制度衔接”政策加大了资金投入；“雨露计划改革”为劳动力技术提升提供支持，这些都为发展村集体经济提供了政策机遇。

三、**县村级集体经济基本现状

（一）村级集体经济收入低，发展缓慢。**县是典型的山区贫困县，全县157个行政村均为贫困村，由于受交通、资源、区位、投入等不利因素制约，村级集体经济发展缓慢，收入低，贫困程度深，相当多的村甚至仍然没有任何收入来源，是典型的空壳村。据统计，全县无集体经济收入的村有82个，范文写作占全县建制村的52.2%；有集体经济收入的村75个，占全县建制村的47.8%。在有集体经济收入的村，收入不足2万元的村30个，占全县建制村总数的19.1%；收入在5万元以下的村18个，占全县建制村总数的11.5%；收入在10万元以下的村13个，占全县建制村总数的8.3%；10万元以上的村14个，仅占全县建制村总数的8.9%。

（二）村级集体经济收入极不稳定，持续性弱。大部分收入来源于山林土地流转、山塘水库承包等，通过提取管理费、收取租金等收入，经营开发性收入很少，且总量较小，收入不固定、不稳定。大部分村靠村内零星鞋衣厂，木材、农副加工厂等作坊式小企业，收取厂房租金，由于企业规模小、流动性大、抗风险弱、稳定性差等，关闭现象经常出现，收入极不稳定。部分村靠山场承包经营流转，租期长，缺乏收入后劲，林改之后，经营使用权到农户，部分村村民不愿让利给村集体。