某县关于进一步加强节能减排促进可持续发展的实施意见正文

为深化贯彻落实党的十七大精神，自觉实践科学发展观，进一步加强节能减排工作，探索建立长效工作机制，确保完成全县“十一五”节能减排目标任务，促进经济社会可持续发展，根据省委、省政府《关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》（苏发[2008]9号）文件精神，结合xx县实际情况，特制定本施行意见。

一、进一步明确节能减排的指导思想、基本原则、主要目标

1、指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院及省、市关于建设节约型社会的要求，以促进经济与资源、环境的协调发展为核心，以构建节约环保型消费方式和消费模式为目标，以技术创新和制度创新为动力，以完善政策、加强管理、强化宣传为手段，以健全节能减排管理体系和运行机制为保障，加快形成政府大力推进、市场有效驱动、企业主体作用得到充分发挥的节能减排工作新格局，确保完成节能减排约束性指标，推动经济社会的又好又快发展。

2、基本原则。坚持企业自主、政府推进的原则。将节能减排工作与完成企业的长远发展目标和提高经济效益相结合，将政府宏观指导、政策激励和完善监督服务相结合，充分调动和发挥企业的主动性和创造性，促进和引导企业自主开展节能减排行动。

坚持突出重点、带动全局的原则。通过选择目前基础较好的一些企业开展试点，以规模以上企业为监测重点，将试点与示范相结合，树立典型，积累经验，带动工作全面张开。

坚持量化指标、考核监督的原则。提供最新和免费范文模板参考www.fwwang.cn制定节能减排的指标体系和考核方法，确保目标落实到基层和企业，同时加强考核监督，密切跟踪企业节能减排进展，及时发现问题，采取措施。

3、主要目标。到2010年，确保完成省市下达的节能指标，全县能源利用效率明显提高，主要污染物排放量明显下降，资源节约和环境保护水平明显提升。万元gdp能耗由2005年的0.72吨标准煤下降到0.58吨标准煤，下降20％；cod排放总量控制在7738吨/年以内，在2005年8438吨/年基础上降低8.3％，年均净削减140吨；so2排放总量控制在2533吨/年以内，在2005年2606吨/年基础上降低2.8％，年均净削减14.6吨。

二、进一步加强节能减排的重点工作

（一）加快产业结构优化晋级

5、有效控制高耗能高污染行业。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，严把土地、信贷两个闸门，执行更加严格的污染物排放标准。提高节能环保市场准入门槛，严格控制新建高耗能、高污染项目。2008年底前，对不能做到达标排放的企业，施行停产整顿，新建项目必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估检查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求，并施行节能、环保评估公开制度。到2010年，高技术、高效益、低消耗、低污染的“两高两低”产业比重明显提高，占规模以上工业产值的40%。

（二）全面施行节能减排重点工程

6、加快施行节能技术改造。着力抓好燃煤锅炉改造、建筑节能、绿色照明、电机系统改造以及政府机构节能等五大重点节能工程。2009年起，重点围绕化工、纺织、木业等重点耗能行业，组织化学原料消费工艺节能改造、工业锅炉节能改造等，推进施行一批节能改造项目。重点施行澳特利化工的合成氨节能综合改造项目、污水处理设备完善改造项目和脱碳废气回收装备食品级二氧化碳项目、嘉泰纺织的电机系统及照明节能、最全面的范文参考写作网站www.fwwang.cn华威纺织的电机系统及照明节能、太湖巨豪的燃煤锅炉及电机系统节能、德伟木业的贴面板节能改造项目。