租赁业税收清理会议的讲话

编者按：本文主要从要充分认识开展这次专项清理活动的必要性；要落实措施，深入扎实地实施专项清理工作；要继续加大土地使用税等小税种的征收管理；要全面加强对专项清理工作的组织领导进行讲述。其中，主要包括：做好房屋租赁业税收专项清理工作，对于促进社会和谐稳定，堵塞税收征管漏洞，增加税收收入具有重要意义、广泛宣传，营造声势、全面排查，摸清底数、全面落实社会综合治税措施、各乡镇要把土地使用税等小税种征收管理作为税收入增长的重要因素，实行分工负责、分片落实，认真指导、督促，抓好落实、在征收过程中，税务部门要加强对小税种的政策宣传，将近两年新出台或调整的小税种税收政策和有关规定作为税法宣传的重点，加强对土地使用税税额调整、要逐步完善基础资料，摸清税源底子，按管理归属，分解税款清理的目标责任，委托各办事处、村街代征税款、要利用地税征收管理系统和国税的管理系统，认真搞好数据比对，分析纳税户缴纳的增值税、消费税、营业税与城建税之间的差异、房屋自营和房屋租赁税收专项清理整治，是一项艰巨、复杂的工作等，具体材料请详见：

同志们：

这次会议是县委、县政府研究确定召开的一次重要会议。会议的目的很明确，就是深入分析我县租赁业特别是房屋租赁业税收征管现状，动员部署租赁业税收专项清理活动，通过全县联动，进一步加强和规范房屋租赁业税收及土地使用税征管，确保全县税收收入稳步增长，为全年财税增收目标的圆满完成奠定基础。刚才，地税局颜炳锦局长传达了全县租赁业税收清理工作实施方案，各级各部门要结合实际，认真抓好落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、要充分认识开展这次专项清理活动的必要性

近年来，我县以建设鲁南生态新城为目标，深入开展“城市建设年”活动和招商引资工作，强力推进城乡建设，每年都推进和实施一批城建交通重点工程，落地一批新项目，新的城市发展框架迅速拉开，各乡镇小城镇建设也有了较大提升，城乡商贸流通业日趋繁荣。随着城乡建设步伐的不断加快，全县房屋租赁业也呈现出快速发展的势头。目前，我县房屋租赁业户主要有商业租赁和个人租赁两大类。商业租赁主要分布在市场、商场、商业街、车站及各单位的沿街门店；个人租赁主要分布在城乡结合部、社区住宅及一中、二中、六中、美澳学校周边。

做好房屋租赁业税收专项清理工作，对于促进社会和谐稳定，堵塞税收征管漏洞，增加税收收入具有重要意义。通过这次专项清理，摸清房屋租赁业的底子，对所有租赁房屋进行登记造册，实现以查促管，消除治安、安全生产的死角，促进工作推进。第二，这是维护税法尊严的需要。近年来，我县先后开展了耕地占用税、契税和土地使用税等税种的专项清理工作，有效堵塞了税收征管漏洞。但房屋租赁业税收一直是一个空白，开展专项清查，能够维护税法严肃性，确保应收尽收。第三，这是确保税收增长的需要。开展这次专项清理，是县委、县政府针对当前财税形势作出的重要举措，是拉动地方税收增长的有效措施，必须抓紧抓好。第四，这是规范财经纪律的需要。部分单位将公房出租，租金作为自有收入的现象目前比较普遍，尤其是一些沿街单位，出租房屋变相赢利，成为资金管理的漏洞，影响了单位形象，影响了社会公平，影响了廉政建设，必须认真加以治理和规范。对此，全县各级各有关部门必须进一步统一思想认识，切实增强做好专项清理的责任感和紧迫感，集中精力抓紧、抓好。

二、要落实措施，深入扎实地实施专项清理工作