局长在国税系统稽查动员会讲话

同志们：

这次全市稽查工作会议是在全球金融危机冲击世界经济发展、全国上下齐心协力共同服务经济发展与促进社会和谐的背景下召开的，会议的主要任务是：认真贯彻落实全市财税工作会议和全省稽查工作会议精神，全面总结2011年稽查工作，部署2012年稽查任务，推动全市国税稽查工作科学和谐发展。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、2011年稽查工作开展情况

2011年，在省局稽查局和市局党组的正确领导下，全市稽查系统坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以组织税收专项检查和区域税收专项整治为重点，以查处和打击涉税涉票违法活动为中心，大力推进依法稽查、文明执法，各项工作可圈可点，成绩可喜可贺。全市稽查系统共检查纳税人366户，查处有问题纳税人306户，查补收入3779.41万元，入库收入3193.84万元。

（一）专项检查成绩斐然。按照省局专项检查部署，我局组织对房地产及建筑安装业、烟草行业、有色金属冶炼业、多年未查且税负偏低企业、木竹加工、生产、销售企业、建筑陶瓷生产销售企业等9个行业开展专项检查。共检查企业191户，已查结191户，发现有问题158户，累计查补收入2160.48元，其中市级1364.08万元，区县级796.40万元，入库查补收入2039.71万元，移送公安1户。其中，仅城区6户房地产企业就查补税款654万元，市烟草公司自查补报企业所得税825.24万元。同时，我局积极做好自选动作，检查多年未查且税负偏低企业68户，查补收入248万元，向被查企业提交稽查建议12份，有效提高了纳税遵从度。

（二）发票查处成效显著。针对制售发票和非法代开发票活动的猖獗态势，按照上级统一部署，我局牵头召开了全市税警联席会，与公安、地税一起商定了全市打击制售和非法代开发票专项整治行动方案，明确了任务，理清了思路，突出了重点，加强了协作。全市国税稽查系统积极行动，认真对待，取得了丰硕成果。丰城市局稽查局在查处丰杨木材经营部虚开增值税专用发票和农产品收购统一发票案时，查实该经营部虚开增值税专用发票203份和农产品收购统一发票242份，涉税金额合计达4310万元。对该经营部虚开增值税专用发票的行为，决定没收非法所得113万元，处1万元罚款。对虚开农产品收购统一发票偷税的行为，决定追缴少缴的税款316万元，按规定加收滞纳金，并处316万元罚款，该案的两名犯罪嫌疑人现已被丰城市人民检察院提起公诉。

（三）案件协查稳扎稳打。按照“协查地就是案发地”的工作要求，把受托协查信息作为案源加以认真对待，始终围绕受托协查按期回复率指标，切实把好受托协查回函关，不断提高协查质量。全年共受托协查100户次，涉及各类发票285份，涉案金额1651.66万元，税额280.78万元；委托协查16户，涉案发票213份，涉案金额2043.32万元，税额345.38万元，协查系统累计按期回复率100%。