浅谈地税系统廉政文化建设

中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》中指出：按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。制定《关于加强廉政文化建设的指导意见》。结合企业文化建设，深入开展依法经营、廉洁从业教育。充分利用农村党员干部现代远程教育系统，结合农村传统文化活动，加强农村廉政文化建设。按照《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，在学校德育教育中深入开展廉洁教育，丰富青少年思想道德实践活动。在家庭和社区中倡导清廉家风和文明风尚。引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。发扬革命传统，挖掘中华优秀文化的丰厚资源，实施“廉政文化精品工程”。推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。廉政文化，是人们关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是党风廉政建设和反腐败工作进入新阶段的一种有效载体和重要抓手，是保持共产党员先进性的先进理念形态。

如何切实加强地税系统廉政文化建设，强化地税干部职工执行党纪政纪，法律法规和规章制度，自觉遵守职业道德，筑牢拒腐防变的思想防线，落实好廉政文化在地税的积极主导作用，有效地预防和惩治腐败，必须积极构建适应本系统的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，强化系统效能监察，深化教育、加强监督、强化监察，切实抓好廉政文化建设，为本系统健康稳定和谐发展提供强有力的政治保障。

当前，地税系统开展廉政文化建设活动还存在着认识上的误区，概括起来，大致有以下几点：一是认识有待提高，很多税务干部都认为税务部门主要的任务就是组织收入，文化建设特别是廉政文化建设和地税部门无关，廉政文化建设是纪检监察部门或文化部门的事情；二是廉政文化理论研究尚处空白，廉政文化建设是近年来的党风廉政建设工作的一项新举措，在理论研究乃至措施制定方面都还是处在探索或试点阶段，根本没有经验或规律可借鉴；三是宣传形式单一，由于廉政文化是党风廉政建设工作的一项新内容，因此在宣传方面还有很多欠缺，如宣传主阵营单一、宣传渠道少、宣传平台较窄等；四是实效性差，职工参与率低，由于以上的三个原因，导致廉政文化建设在成效上还不是很明显，同时由于地税干部思想认识不到位，参与积极性不高等原因，也导致廉政文化建设进程放缓。

正确理解把握廉政文化的内涵，充分认识地税廉政文化建设是大廉政文化建设的一个分支、一个部分；纪检监察部门，要变被动为主动，积极争取各级领导的重视和支持，积极协调各部门的配合；要正确引导、勇于创新，千方百计创作一些广大税干喜闻乐见的廉政文化作品，形成廉政建设的浓厚氛围。因此，要加强地税系统廉政文化建设，首先就要建立四个方面的机制。

一、以坚持教育为先导，建立健全廉政建设长效教育机制。

地税部门在强调抓好作风建设和廉政建设时，要把教育作为廉政文化建设的前提和基础，建立政治学习制度，完善和改进政治学习形式，进一步加大廉政理论教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，强化教育的系统性、实效性和针对性。要开展以加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的职业道德教育，深入开展“人该怎样做、法应怎样执、权应怎样用”的大讨论。

二、以制度建设为抓手，完善党风廉政建设责任机制。