关于违法上访案件的调查分析

自20xx年开展集中处理涉法涉诉信访专项活动以来，我县严格按照政策、法律规定开展集中处理活动，对上访人的诉求，做到全部有理的全部解决，部分有理的部分解决，对无理要求违法上访的坚决依法予以打击。20xx年以来，共对5名构成犯罪的违法上访人员追究刑事责任，有力地维护了社会稳定，规范了信访秩序，产生了良好的法律效果和社会效果。为总结违法上访案件的特点，更好地处理涉法涉诉信访案件，现对这5起违法上访案件进行调查分析。

一、违法上访案件的特点

综合分析5起违法上访案件的情况，有以下几个方面的特点：

一）上访人年龄偏大、文化水平偏低，女性居多。5起违法上访案件的上访人中，女性有3人，占60%；上访人年龄均在30岁以上，其中50岁以上的有4人，占80%；70岁以上的有2人，占40%。

5名上访人均为小学以下文化程度，其中文盲2人。

（二）原案发案时间较长。违法上访人反映的原案经多个诉讼程序处理后，上访人仍不满意。这5起违法上访案件的原案案发时间距今最短的两年多，最长的达20余年，如肖某因与邻居宅基地纠纷上访达22年之久。5起案件中除胡某宅基地纠纷问题未进入诉讼程序外，其余4起案件的原案均进入诉讼程序，有的甚至经过几个司法部门的诉讼程序处理。如冷某不服刑事案件处理决定的原案，其上访反映的原案经县、市、省三级公安机关复查终结，经县、市、省三级检察机关复查、复核，均维持原处理决定。丁某、肖某原民事案件都经过一审、二审及再审程序，其中丁某离婚案经一审、二审、再审等程序，收到的裁判法律文书达10余份。

（三）上访人长期闹访、缠访，采取过激行动，导致违法犯罪。5起案件中，辱骂工作人员、随意殴打他人，在公共场所滞留、闹事，构成寻衅滋事罪的3案3人，占60%；构成聚众扰乱公共场所秩序罪1案1人；构成妨害作证罪1案1人。违法上访的当事人均被作有罪判决。被判处一年以上有期徒刑4案4人，占80%；被判处管制1案1人，占20%。

二、造成违法上访的原因

综合分析5起违法上访案件的情况，造成违法上访的原因有以下几个方面：

（一）司法机关在原案处理过程中，有不规范的行为，导致司法不公，达不到案结事了的社会效果。5起案件中，因不服原刑事案件处理结果、不服交通肇事处理结果上访各1件，各占20%，因对民事案件处理不服上访3件，占60%。