对党员开放式教育管理的调研报告

如何创新机关党建工作，机关党建工作如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥机关党组织对机关行政工作的推动和保障作用，是摆在机关党务工作者面前亟待解决和值得认真思考与研究的问题。为了贯彻科学发展观，全面准确地了解机关党建工作，摸清基层党组织的运行状况，探索研究新时期机关党建工作的规律、特点和有效途径，进一步创新机关党建工作，区直机关党工委对区直机关党建工作现状、重点、难点及创新等进行了专题调研与思考。

一、基本现状

**区直机关党工委所属二级党组织共有41个。其中：党总支9个，党支部32个。三级党组织43个。其中：党支部19，党小组24个。截止20xx年底，区直机关共有中共党员779名，占干部职工总数的93.5%；其中：在职党员586名，占干部职工总数的70.4%，离退休党员193名。

二、党建工作现状

近年来，特别是“三讲教育”、“先进性教育”和“执政为民、服务发展”主题实践活动后，区直机关各级党组织较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕区委的各项方针政策，落实提高党员综合素质等工作重点，努力加强思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，机关党建工作呈现出较好的局面，取得了一定的成绩，为保证全区各项工作顺利完成奠定了坚实基础。

1、机关党组织战斗堡垒作用比较明显。区直机关各部门担负着我区经济建设、城市建设的重任，是推进“四大工程”、“五大建设”的主力军。为此，各部门通过加强党组织建设，充分调动广大党员的积极性，按照区委、区政府的总体部署，以高度的责任感和时不我待的政治使命感，雷厉风行地完成各项工作任务，使我区的经济建设和城市管理水平不断迈上新的台阶。并通过一系列争先创优活动，使提高党员政治、业务素质为重点的思想政治工作得到进一步加强，较好地发挥了战斗堡垒作用。

2、机关党组织制度建设不断完善。机关各党组织尽管业务工作任务繁重，缺乏专职党务干部，但“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度比较健全，党员大会、民主生活会、党小组会、党课学习等制度都坚持较好并记录完整。同时，均能结合各自行业特点与总支（支部）实际制订出相应制度。

3、机关党员干部队伍素质有所提高。近几年，区委、区政府实施机关干部队伍年轻化、专业化的决策有了明显成效：机关在职514名党员中，45岁以下377名，占党员总数的73%；有大学本科学历以上的340名，占党员总数的66%。区直机关正是因为有了这样一批年富力强的党员干部在各岗位发挥举足轻重的作用，才能使区委、区政府的各项决策得以顺利贯彻与落实。

4、机关廉政建设作风建设明显加强。机关各级党组织始终把机关党风廉政建设作为一项重要任务来抓，认真落实各项廉政规定，增强了党组织和广大党员的中心意识、法制意识、服务意识和廉政意识，工作作风得到进一步改进。

三、存在的问题

1、基层党组织党建工作形式单一，内容枯燥，党内生活缺乏吸引力。大多数党组织的组织生活主要有两种形式：一是以会代替组织生活，学习文件、传达精神、布置工作任务，或是党务、政务、业务工作相互“掺和”。二是经费上比较宽裕的部门，组织党员与单位其他人员到郊区用1—2小时开会，其它时间主要用于吃饭、打牌、唱卡拉ok等。个别部门过于强调“中心”为重，政务为重，淡化党建工作，甚至将党建工作视为“累赘”，因而党组织很少研究党建工作，党内生活虚化，“三会一课”有时间才安排，各种党建工作记录看似“齐全”，实为应付检查而补记。