鱼和熊掌应兼得--关于金融党建工作的创新思考

金融企业将党的工作和业务工作全部纳入系统管理，实行真正意义上的垂直领导已近十年了。对金融系统党组织实行垂直领导，对金融干部实行垂直管理，是金融改革的重大突破。这项改革从根本上保证了金融监管的权威性、严肃性和有效性；保证了国有金融企业统一法人制度，完善管理体制和经营机制；保证了金融企业真正按照市场经济规律自主经营和自我发展。然而，有的地方党组织也不同程度地存在着领导班子缺乏工作力度，党员队伍缺乏凝聚强度，党建工作缺乏思想深度的问题。正视金融系统党建工作中存在的问题，分析各种问题产生的主客观原因，创新党建工作的思路，是金融系统各级领导必须密切关注和高度重视的重要问题。

一、金融党建工作中存在的问题

金融系统实施党的领导体制改革以后，更好地发挥了金融企业党的政治优势，工作中存在的问题也是不容忽视的。

（一）党的领导班子缺乏工作力度。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。可是在金融系统的领导班子中却或多或少地存在着理论跟不上，工作上不去，自身管不好的问题。一是理论学习不够，有些领导班子对党的方针政策学习不够，对科学发展观理解不深，对金融发展大局把握不准，对上级领导的指示执行不力；二是工作力度不够，有的领导干部缺乏进取精神，工作打不开局面，他们忽视了党的建设在经济建设中的作用，忽视了思想工作对业务工作的促进作用，忽视了干部队伍建设对金融群体建设的作用；三是自身建设不够，有的领导干部在领导岗位上不是真心地在为人民群众谋利益，而是整天地在打个人的小算盘，他们或者弄虚作假，欺上瞒下，或者相互拆台，闹不团结，有的甚至腐化堕落，走向反面。凡此种种，都说明了金融企业加强领导班子建设的重要性。

（二）基层党建队伍缺乏凝聚强度。一是基层组织不健全，有些基层党组织只是为了应付上面的检查，下发一个文件，组建一套班子，安排一个活动场所，挂上一个牌子，一年开一两次会，做一做样子，并没有从根本上解决实际问题；二是党员模范作用不明显，有些党员在工作上没有新点子，在业务上没有新创造，在事业上没有新发展；三是党员思想教育不经常，在基层金融单位，虽然有时也请人讲课或者收听收看有关讲座，但是对党员的教育仍然存在着不经常的问题，因而导致有些党员不同程度地存在着法纪观念淡薄，工作责任心不强，服务经济建设的意识较差，金融纪律松驰等方面的问题。这些问题的存在，极大地影响了党在职工群众中的威信，极大地削弱了党的战斗力，极大地影响了党带领全国人民一道创建和谐社会的进程。

三）具体党建工作缺乏思想深度。党建工作具体包括领导、保证、发展、管理、监督、协调等几个方面。金融企业的党委书记一般都由同级的行长兼任，除少数地方成立了专门的党务工作机构以外，大部分金融企业党的工作都由同级的人事部门代管，另外由专职纪委书记或者分管纪检监察的副行长领导同级的纪检监察工作。于是，人事、监察就形成了行长抓党务工作的两条腿。一年下来，有的领导还过问一下党的工作，有的根本就没有多少精力过问党的领导方式、保证措施、发展对象、党员管理、党内监督、组织协调等方面的工作。长此以往，党员的组织观念必然淡化，思想意识难免腐化，党的质量逐渐蜕化。

二、金融党建工作淡化的原因

究其根源在于有些领导干部存在着重业务指标，轻思想教育；重领导汇报，轻职工意见；重表面现象，轻调查研究的问题。