区域村庄建设现状分析思考

【摘要】本文以**区新农村建设参与者的角度，分析了当前**区新农村建设现状中存在的普遍问题，并从规划与管理者角度提出相应对策措施，以促进**区新农村建设。

【关键词】新农村建设；现状分析；对策建议

20xx年中央一号文件对社会主义新农村建设作了全面深刻系统阐述，全面推进社会主义新农村建设，努力实现城乡协调发展，已经成为我国现阶段经济社会发展的客观要求和迫切任务。

在党中央和省、市政府号召下，**区政府于20xx年启动了社会主义新农村建设系统工程，编制了《**区村镇体系规划》，以解决当前村镇发展过程中存在的重大问题，优化村镇产业之间生产要素的合理流动和优化组合，促使生产力在城市和乡村之间合理分布，形成分工明确、功能互补、配套完善、环境优美、协调发展的村镇发展体系，统筹城乡一体化发展。但是，随着新农村建设工作如火如荼的进行，不少困难与问题涌现出来，亟须加以引导与解决。现以**区为例，进行一些探讨。

1**区新农村建设现状分析

1.1区域村庄现状问题分析

1.1.1自然村聚居程度低

**区现有村庄433个（5个街道办的纯社区除外），其中规划建成区之外的村庄共有379个。目前，在区域现有村庄中，1000人以上的大村有151个，500人—1000人的中等村有190个，500以下的小村有92个。村庄在区域内的分布相对均衡，南部山区村庄分布稀少，北部平原地区村庄分布较密，村庄小而散的居住状况，使得农村的基础设施配套建设工程量大、建设成本高、到位难、水平低，而且使用效率低，有些甚至无法进行配套。

1.1.2村庄经济区域发展不平衡

**区村庄经济发展呈现区域不平衡现象，南部山区和北部偏远地区乡镇财政比较困难，农民收入增长缓慢，中部平原地区依托城区优势经济发展较为迅速。村庄经济结构不合理，农业生产基础设施滞后，特色产业的发展缺乏引导。

1.1.3村庄周边生态环境遭到破坏

**区自然生态、人文资源丰富。南部山区及东南部自然生态环境良好。但工业及化工企业的发展对大气和水造成不同程度的污染，严重影响附近的村庄；铁路和高速公路对附近村庄的噪音污染极为严重，**作为齐国故都，有着丰富的人文资源，古迹遗址分布众多，但是这些古遗址受到了村民生产生活的威胁，遭到不同程度的破坏。**区地下水含量丰富，西部有化学工业区和齐鲁石化公司，工业用水量较大，而且缺乏对工业废水的处理，直接排向河流，部分河流已成为工业废水和生活污水的排污沟，严重影响部分乡村居民及牲畜的饮用；部分工业重镇的地下水开采过度且污染也相当严重，严重威胁着广大村民的生命安全。

1.1.4村庄内部环境“脏、乱、差”现象突出

目前**区农村居民点分散，规模过小，布局凌乱，大部分村庄没有排水设施和垃圾收集转运设施。村民建房缺乏科学设计和示范引导，建筑面积越建越大，房屋外形仿效攀比，更新周期越来越短，资源浪费惊人。村内普遍存在着垃圾杂物乱堆、污水横流、电力电讯线路乱拉和路面不平整等现象。村庄的公共安全和综合防灾能力极其脆弱。

1.1.5村庄公共基础设施配置水平偏低

一直以来，农村基础设施一度被公共财政忽视，基本上靠农民投工投劳自力更生解决。农村经济发展水平低、自身经济积累不足严重制约了农村基础设施建设。大多数农民不能享受基础设施配套，普遍存在路面不硬、四周不绿、路灯不亮或没有路灯等问题，而且村内道路、给水、排水、通讯等基础设施配套性、共享性差。垃圾处理和污水处理严重滞后，相应的处理设施缺乏。

1.2农民生产方式和传统意识问题