妇联关于新农村建设工作的调研报告

建设社会主义新农村离不开广大农村妇女的积极参与，如何在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”中发挥妇女更大作用，使广大农村妇女成为新农村建设的实践者、推动者和受益者，是近年来**市妇联着力解决的一个重点课题。20xx年以来，**市妇联在深入调研的基础上，先后以“巾帼文明科技示范工程”和“巾帼星火创业就业行动”的实施作为促进新农村建设的有效载体，突出重点，多措并举，搭建起广大妇女参与社会主义新农村建设的大舞台，为新农村建设做出了贡献。

一、“巾帼文明科技示范工程”成效显著，为新农村建设增添活力

（一）活动起因

新农村建设是一项社会系统工程，涉及农村经济、政治、文化和社会建设的方方面面。妇联参与新农村建设优劣并存。首先，妇联组织健全，联系广泛，政令畅通，而且**市农村妇女劳力占农村劳力的65%以上，她们的作用举足轻重；同时，近年来各级妇联围绕新农村建设开展的一系列工作，彰显了妇联组织的事业心、责任感和工作实力，有着良好的工作基础。但也看到，农业产业化、信息化、标准化、市场化的新要求和精神文明、生态文明建设又离不了技术和资金的投入，而这恰恰是妇联的“短腿”。由此，20xx年9月开始，**市妇联联合**市科技局和财政局推出了以“妇女科技文明和谐”为主题的“巾帼文明科技示范工程”，科技局把该工程列为科技开发项目，从科技三项经费中安排了80万元的专款，财政部门负责资金及时拨付到位，妇联负责发动妇女组织实施。工程计划用两年多的时间，在全市培养10个建有村级科技培训学校、科技示范推广组织、科技主导产业或科技成果转化示范基地，形成一村一品发展格局和乡村文明的“巾帼文明科技示范村”；培养60个依靠科技致富、能辐射带动5-10户家庭致富且在精神文明领域发挥模范带头作用的“巾帼文明科技示范家庭”；培养500名懂技术、会管理、善经营的“巾帼文明科技示范能手”，并以点带面，发挥典型的示范效应，推进新农村建设。这一工程的推出和实施，将科技部门的科技优势、财政部门的资金优势和妇联组织的群众工作优势有机地契合到一起，形成了强大的工作合力，取得了三部门工作相得益彰、相互促进的效果。

（二）主要做法

工程实施过程中，妇联部门与科技、财政部门按照各自的职责，分工协作，紧密配合，推动了工程顺利实施。

一是加强领导，建立工作督导机制。**市成立了以市委副书记任组长，市委常委、市政府副市长任副组长，市妇联、市科技局、市财政局主要负责人、各市区委分管副书记任成员的领导小组。各市区、各镇、示范村也成立了相应的机构。各级领导小组定期召开会议，及时研究解决工作中的实际问题，为工程的顺利实施提供了有力的组织保障。同时，我们分解了目标，落实了任务，制定下发了工程验收标准，定期开展调研督查，定期召开座谈会、现场会，定期编发简报通报情况，指导工程稳步推进。

二是建立了政府引导、个人及社会多元投入的资金保障机制。**市政府在科技三项经费中安排80万元专项资金作为引导资金，各市区财政又安排了配套资金108万元；各示范村为扶持产业项目、整治村容村貌共投入资金718万元；各市区妇联为扶持示范户、示范能手扩大规模或新上项目，与农信联社联合出台了小额贷款优惠政策，除示范户、示范能手个人投入外，银行为84名示范能手发放贷款1332万元，为44个示范户发放贷款748万元。政府引导，个人、社会多元投入机制，为工程的顺利实施提供了有力的资金保障。